当被问及“哪一个国家的未来最为混乱?”这一问题时,很多人都会说希腊或意大利,因为希腊和意大利还正在经济崩溃中苦苦挣扎;也有一少部分人会说法国,因为它总会屈服于中央经济统治的模式之下;几乎没有人会说英国,因为它已经较为顺利的度过了经济危机。
然而,英国在世界上的地位已不像几十年前那样稳定。2014年5月选民可能选举一部分痛恨布鲁塞尔的英国独立党进入欧洲会议。今年9月,苏格兰将投票决定是否独立。2015年将有一次英国大选。在2017年末——或许更早一点——英国将投票决定是否保留欧盟成员国的身份。
之后,英国可能会成为一个面积更小,更关注国内事务,在世界上的影响力减弱的国家(可能会导致政治分裂);也可能会成为一个更高效,更关注国外事务,更明确自己在欧洲的身份地位的国家。我们不妨称它们为“小英格兰”和“大不列颠”方案。
国家变小,难以想象
英国在很多方面还占有优势。与经济呆滞的欧元区相比,英国的经济正从萧条中强劲复苏。政府也借着这次的危机进行了改革。欧洲大陆也开始形成英国长期坚持的想法:让欧盟更小一点,让官僚政治更少一点,经济负担更轻一点。甚至还有人说,深化统一市场服务业能给英国带来巨大利益。
伦敦还在继续吸收人才,资金和商业。英国人均吸引国外直接投资量是富裕国家的三倍。这是因为历史上的英国对外开放的传统——也正是由于这一传统,它才安然度过了经济危机。尽管英国对外来移民很不友好,但它却擅长让这些外来者融合与它的社会并使之具有生产力。只有两个欧盟国家的移民者辍学率高于当地者,其中之一就是英国。(最让人担心的就是白人,英国人和穷人)
不过,这种情况很快就会被打破。苏格兰在下年9月份举行的独立投票将是让英国国土缩小的最直接的方法。在这样的打击下,英国国土将只有现在的三分之一,其在世界上的影响力也会大大减弱。一个国家若不能保证自身统一,那它在管理国家事务方面几乎没有发言权。
首相卡梅伦去年承诺举行全民公投,意图镇压保守党的小英格兰派,防止英国独立,但却失败了。英国工党领导人艾德米利班德很可能效仿。如果英国脱离了欧盟,它将失去改造占据它出口量一半的集团的力量。而且,英国曾经运用过这种力量将欧盟推向开放,扩张和自由贸易的道路,所以它的离开也是欧盟的损失。如果卡梅伦在2015未能再次当选总理,公民投票将更会使保守党四分五裂。
政府坚持的一些不明智的政策让英国变得越来越孤立,越来越与世隔绝。就像本周我们特别报道中显示的那样,政府屡次限制来移民和参观者,这损害了经济发展。学生,特别是印度的学生,纷纷前往那些更欢迎他们的国家。企业越来越难引进高技能人才,国家的出口力逐渐减弱。卡梅伦总理不得不做出些让步:比如,政府稍微放宽了对中国人签证的限制,并放弃了让来自六个新兴市场的参观者提供巨额保证金以防止潜逃的疯狂计划。但是对待外来移民的态度仍是错误的。这只会竖起障碍,政府只在发现其带来明显的严重后果之后才降低障碍。
既不脱离欧洲,也不独立英格兰,却分裂政党——大卫,好样的啊!
英国的萎缩并非是注定的。它可以用一个更加乐观的方式,既保证统一又能留在欧盟,它可以继续在增强竞争力,反对一些不必要的条条框框。在英国的压力下,欧盟和其他地区的服务市场逐渐打开,英国的律师和会计从中获利。即使不太愿意,英国人对移民也更加的宽容,它甚至不再打压有着最大规模的进口产业——金融服务。
实施“小英格兰”方案还是实施“大不列颠”方案的关键在于领导力。首先应该改变他最控制的移民政策。自由的政治体制推动经济发展,帮助平衡国家账本,缩小经济规模。银民,尤其是东欧的移民,产生的公共资源远远多于他们所消耗掉的。卡梅伦和米利班德都认识到这一点,但畏惧民族汇聚产生的广泛敌意。
另外还有一个问题就是:欧洲应该尝试引导人民的想法,而非懦弱的跟随。米利班德将采取什么政策尚不能知道,但卡梅伦的态度却阴晴不定。他有时候说英国应该为了所有人的利益改革欧盟,有时候又威胁说如果某些不明确的要求得不到满足就离开欧盟。第一个方法是很明智的——既不让英国很惨的离开欧盟,又能成功地保证欧盟统一。
针对苏格兰的问题,卡梅伦和米利班德支持大不列颠方案,但最后决定权还在苏格兰。假设独立的苏格兰拥有大部分北海油田,而且油田正在枯竭,那么它刚开始或多或少要付出点代价。独立的苏格兰因其国家太小而无法承受石油下跌或银行业崩溃带来的冲击。并且分裂分子也说不出如何既保留英镑又管理国家事务。站在自身的利益上,苏格兰人应该会拒绝这个政治骗局。
曾经,英国控制这个世界。自从大英帝国衰败后,它就时不时的蜷缩起来,躲藏起来。但现在再这样下去是不行的了。英国的光明未来是成为一个开放,自由,参与世界事务的贸易之国。对此,政治家们都明白,有时也会喊两句口号,但现在是时候需要行动起来了。
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