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I-924 即所谓的EB-5项目预批是被美国移民局(USCIS)认可的,旨在确定区域中心EB-5投资项目符合区域中心操作规范和所有EB-5相关的法律。目前‘预批’这个词是一个出现越加频繁的一个字眼,那么了解预批的目的和含义对于投资人来说就显得重要。很多投资人认为I-924就是自己选择项目的救命稻草,是EB-5投资移民的免死金牌。显然这是不全面的,您需要了解真实的I-924以及与I-924相关的那些黒与白。
首先,希望提醒EB-5投资人的是,I-924申请并不是区域中心必须要做的申请。区域中心提交I-924的目的要客观的来分析。通常有几个原因:
1, 区域中心希望提前得到美国移民局对于投资项目操作模式和计算模型的认可,从而不用冒险让投资人用自己的I-526申请去检验项目本身的合理性。对于一些新的区域中心,采用这个预批是一个明智的选择,以便保护投资人的利益。
2, 区域中心希望通过申请并通过I-924来加快I-526的审批速度。因为移民局的官员在审核I-526申请时,不用每次对项目进行审查,只要考察投资人的资金来源即可。这也是USCIS设立预批(I-924)的主要目的。确保I-526执行的的连续性,缩短I-526的审核批复时间。
很容易理解,如果移民局事先批复了EB-5投资项目的合理、合法性。那移民局在批复有条件绿卡时,只要关注投资人资金来源的合法性就够了。不用再去考察项目的问题。这个理论上会大大提高I-526的审批速度,从而使投资人快速得到有条件的绿卡。
然而,“道高一尺,魔高一丈”随着越来越的区域中心抓住投资人对I-924的盲从,拥有I-924预批项目大量出现,而问题也就随之产生。区域中心在申报的I-924申请与项目实际情况相差甚远,由于递交的I-924申请在投资人的I-526之前。当移民局在做对比时就会发现出入,从而影响投资人I-526申请的通过,完全失去了I-924应有的效果。
基于目前移民局批复时间严重拖后,运作成熟的区域中心也会选择不申请I-924或与投资人的I-526申请一起递交I-924。这不代表项目本身就不被移民局认可,两者没有直接的关系。如果一个区域中心秉承同样运作模式来操作项目。移民局也会按照正常流程批复投资人的I-526申请。
投资人需要清楚的了解到,通过I-924申请的区域中心项目会借此来宣传项目已经通过移民局的审批,获得绿卡是‘万无一失的’。但是,在此强调,这个I-924 (预批)的确对于I-526申请是有帮助。但它只是针对I-526,即2年有条件绿卡的申请。预批对于移除‘条件’,即通过I-829获得永久绿卡,是没有直接关系的。
对于投资人来讲,拿到永久绿卡和本金返还才是投资人参与EB-5最重要的原因。所以在做项目选择的过程中,不要只拿预批来作为衡量项目的标准,从而判断项目的好坏。项目运作的可持续性和可行性以及区域中心的良好记录和运营水平才是投资人需要重点关注的!简单的说一句话:项目是否有确定的就业人数、足够的盈利能力及投资人还款保障,才是我们投资人获得绿卡和本金安全的关键!