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据悉，今年初房产税将在试点城市上海和重庆开征。而这两个城市的试点方案也不尽相同。重庆的房产税偏重对高档房、别墅的征收，存量和增量均包括在内。而上海的方案则针对新增一般房地产，而且按照人均面积做起征点。

普通民众在对房产税这个税种尚处于陌生阶段时，不禁要问作为西方最发达国家的美国，他们的房产税的征收制度有什么特色？下面让我们来剖析美国房产税的征收特征，以及美国民众对房产税的看法。

在美国，对房地产占有、处置、收益各个环节征收的各类税项统称为房产税，而中国的房产税是指在房屋保有环节上征税。美国的房产税有狭义和广义之分，狭义的房产税是指对房屋本身价值所征收的税，属于财产税；广义的房产税则包括交易税，也就是在房屋买卖整个环节要缴纳的所有税的统称。

一、美国房产税征收现状

全美50个州都征收房产税，这一税种是美国地方政府的主要收入来源，也是平衡地方财政预算的主要手段。征收房产税的目的是维持地方政府的各项支出、完善公共设施和民众的福利，因此美国房产税的收税主体是郡、市和学区，联邦政府和州政府不拿房产税税款。一般来说房产税上缴后，郡、市、学区三者之间的分摊比例为1：1：5。

对于房主来说，房产估价和税率是决定其要缴纳的房产税高低的两个关键因素。虽然对房产进行做主价的权力掌握在地方政府手中，不过由于与学区税相比，郡税和城市税所占比重不大，所以这二级政府在对房产进行估价时，通常经较“保守”，评估出的房产价值一般定为市场价格的50%至75%。

与政府相反，在房产税中分得最多的是学区则希望将房产价值估算得越高越好。有时学区会主动提起申诉，指控某一个房产的价值被低估了，要求进入房产估价仲裁程序。

在美国房产税的税率每年由地方政府根据各种预算收入和支出的情况而定，因此不同的地方税率会有所不同，并且处于不断的调整之中。如某地方政府一年开支为2亿美元，这个地方的房产做主价总额为100亿美元，那该地当年的房产税率是2%。再过一年，这个地方的经济发展了，房产估价的总额上涨为200亿美元，地方政府的开支若仍维持不变，当年房产税的税率反而会下降一个百分点。

从目前的情况看，美国大部分地区房产税的税率维持在0.8%至3%,平均为1.5%居多。假如你在洛杉矶有一套住房，房屋的估价为30万美元，如按照1.5%的税率，每年要缴纳的4500美元的房产税。在房产税收缴方面，美国地方税务部门经过多年摸索，形成了一套行之有效的管理措施，基本杜绝漏税的可能。比如，有的城市规定缴税的起始和截止日期，提早纳税的房主可以享受一定的减免优惠，过期缴纳的则会接到罚单，而拒绝缴内房产税的，税务部门会对房产予以没收和拍卖。

二、美国民众对房产税的看法

在大多数美国人看来，有财产就要缴纳财产税已成习惯，因为只有交了税才能要求政府提供良好的公共服务，自己并不担心因为交的税多而吃亏。在绝大多数的情况下，美国的房屋(别墅)主人是愿意缴纳房产税的，这与美国的房产税较好体现了“取之于民，用之于民”的理念有关，而且房产税收上来怎么分摊到各级政府，地方政府又如何使用都有明确公示。

如果一个地方的房产税收得太少，政府就没有钱为公务员发工资，公路和下水道出了毛病也无法得到修缮，街心花园里的各种设施老旧不堪，就算居民把自己的房子布置得再高雅、舒适，也会由于无法享受到高品质的公共服务和良好的环境，而使自己生活质量下降，这是大多美国民众所不愿看到的，所以没有多少人会偷漏房产税。

对于美国公立学校的学区来说，他们的花费更大，从添置操场里的运动器械，到支付校车的庞大开支，再到教师的工资发放和福利改善，最后到低收入学生免费提供营养午餐，每年的支出是一笔巨大的天文数字，因此规定学区在房产税中抽得的比例也最高。如果一个家庭的孩子选择公立学校的话，从学前班到高中毕业的十几年中都不用交任何学费，这笔钱都出自他们缴纳的房产税。假如要让孩子上一个好学区，接受最良好的教育，使孩子的就业和人生前途更为光明，美国家长自然喜欢找缴纳房产税比较高的地方居住。在美国，想了解一个地方的公立学校教学质量如何？只要看看那里房产税的税率就可以了。

正是因为“取之于民，用之于民”的美国税收制度，使得美国民众在多缴税款的同时，也明白了自己将会享受更好的社会福利和更高的生活质量，美国的行政性支出并不大，基本占总税收的9%左右，所以收上来的税(包括房产税在内)，大多都用到美国民众的头上，那么美国民众当然乐意多交税款，这样于已于社会都有益处。