2016即将生效的加州新法,将会影响华裔新移民生活,美国诚德投资置业微信公众号文章

每年，加州立法委员都会在8月31日截止的立法会议期间，踊跃撰写并拟定法案，而其中不少都会在年底前经州长签署成为新法。2015 年加州议会讨论了二千多宗提案，其中七百多宗提案是由加州州长布朗签字通过而成为法例，其中有半数以上是涉及到州政府的预算案，也有一部新法例涉及到民众生活。像往年一样，邓洪律师收集并整理一些会影响到我们华裔新移民生活的相关新法资料，供大家参考以让我们新移民在新的一年能”知法守法，据理力争”。

第一部份交通安全新法例

针对肇事逃逸的“黄色警报”(AB 8, Gatto)：“黄色警报”通知系统，针对特定致死或导致严重人身伤害的肇事逃逸事故，将于2016年1月1日实施。与AMBER丶银色或蓝色警报相关规定相同，加州高速公路巡警署将于提出警报申请的执法机构合作，决定肇事逃逸事故是否达到黄色警报标准，以及是否符合使用高速公路交通资讯显示板(CMS)的标准。新法所制定标准包括已掌握肇事嫌疑人及肇事车辆的信息与线索多少，以及发布该信息是否会有所帮助等。

银色警报(AB 643, Nazarian)：新法修订了“银色警报”提示系统，允许在有车辆卷入失踪人口案件时，警报可在高速公路交通资讯显示板CMS上进行广播。银色警报属于紧急系统，允许执法人员在特别区域或全州范围发出警报，针对失踪或可能面临危险的老年人丶具有发育或认知障碍的人，进行广播。

儿童安全座椅法案(AB 53, Garcia)：二岁以下儿童乘车时必须安置在儿童安全椅上，并且儿童的脸必须朝后看，与驾驶员的方向相反以能向儿童提供更大的保障。。体重四十磅以上或身高四十英寸以上的儿童则不受此方向限制。加州现行法律，要求所有八岁以下儿童乘车，被适当安放在车后排座的儿童安全座椅的规定，继续适用。（该法例2017年1月1日开始执行，但2016年开始宣导）

针对酒驾的「点火器锁定装置」 (SB 61, Hill)：新法将「点火器锁定装置」(IID)试点项目延期一年，该试点项目于2010年启动，试点范围包括阿拉米达（ Alameda）丶洛杉矶丶沙加缅度以及图莱里（Tulare）县。现行法律规定, 被宣判有罪酒驾人士，可能会被要求在车上安装一个「点火器锁定装置」(IID)。如果IID在驾驶人的吹气测试中检测出酒精超标，车辆就无法发动；而车辆装配IID的时间长短，则由该驾驶人先前的酒驾记录来决定。

高速公路车道使用(AB 208, Bigelow)：现行法律要求行驶缓慢的客运车辆，需安全的靠边停，让后方堵塞的车流先行通过，而新法则将该规定应用范围扩大到所有车辆，包括单车。新法将于2016年1月1日起正式生效。新法要求慢行车辆，应利用下一个岔道出口或其他区域，让后面的车流－5辆或以上的车辆－先行通过。

电子机动车板(AB 604, Olsen)：新法规定，“电子机动车板”为有轮的装置，其设计可被踩踏，电子推进驱动，时速不超过每小时15英里。电子机动车板只可在时速35英里以下的路段或特定的单车路段使用。使用者需年满16岁，配戴单车头盔。加州各县市政府，被授权可限制电子机动车板的使用。

电子单车(AB 1096, Chiu)：新法根据其最高时速及发动机所提供驱动力，划分了不同种类的电子单车，将于2016年1月1日生效。第1与第2类电子单车，最高时速为20英里每小时，第3类为28英里。另外，第3类单车驾驶人需年满16岁，配戴头盔。而电子单车制造商与销售商需在单车上标示分类号丶最高时速丶输出瓦数。此外，新法也规范了安全限制以及道路的使用。

第二部份劳工法例

参议院第588号法案:“薪资窃盗”法案主要针对少付员工薪资的雇主。全加州的员工估计都有过薪资被窃盗的经历，而所有类别工作也都遭受过雇主拒付薪资的非法行为。而雇主具体薪资窃盗的行为包括违反最低薪资法丶没有给付加班费丶强制员工加班丶拒绝吃饭休息间歇丶非法克扣薪水等。 588号法案授权加州劳工委员，在被查处窃盗员工薪水雇主的财产上设置留置权；另外也要求其支付至少5万美金的保证金从而继续营业，进一步阻止了违规雇主脱逃偿付罚金或拖欠工资；同时新法也禁止此类违规公司关闭，再重新以另一个名字开张营业。

参议院第358号法案: 性别薪资差，加州平等薪资法案。该法旨在加强薪资透明化，使雇主未来面对员工平等薪资的诉求，无法轻易为自己开脱申辩。新法将于1月1日生效。新法抵制员工应对其薪资进行保密的规定，旨在修正加州“因性别薪资不平等”的现状；允许员工可针对自己以及同事薪水进行公开讨论或询问，从而发现并质疑任何薪资差异，并纠正该差别对待。该法案同时禁止雇主，对于试图利用新法诉求权利的员工进行歧视或报复。雇员如果能够证明自己被解雇丶歧视丶报复，且违反了新法规定，则有权要求重新入职丶向雇主索取已损失的薪资福利丶或要求公平的补偿。

第三部份健保法案

参议院第4号法案: 将加州针对穷人的医保项目覆盖范围延伸至来自低收入移民家庭的儿童，不论其身份是否合法。加州州长以及立法领袖已批准经费来偿付所有19岁以下儿童的Medi-Cal，以及针对穷人的州健保项目；最初花费预估为4千万美金。新法于2016 年5月生效。

参议院第792号法案: 加州日托工作人员疫苗接种。全美首例强制成人进行疫苗接踵，9月1日开始生效。新法要求麻疹丶百日咳以及自选性年度流感疫苗的接踵证明，实施人员范围包括(雇佣期第一年的)日托工作者丶儿童早教老师丶Head Start老师丶参与付费互助项目的家长丶YMCA早教与课后辅导项目的看护人员丶家庭式日托人员以及照管孩子的父母志愿者。三种强制疫苗注射可申请豁免的医疗原因包括滴度检测（titer testing）丶妊娠禁忌麻疹丶腮腺炎和风疹丶孕期丶哺乳期丶不孕和自体免疫疾病；以上均为破伤风丶白喉丶百日咳疫苗，以及麻疹丶腮腺炎和风疹疫苗医疗豁免的考虑因素。

第四部份武器法例

参议院第707号法案: 学校与大学内禁止携带隐藏武器。现行法律禁止任何人在明知或有理由知道所在区域为学校领地的情况下携带武器，除非取得特定学区官员的书面授权。现行法律规定，学校区域包括提供幼稚园丶以及1到12年级教育的学校领地丶以及该校1,000英尺之内的范围。 707号法案改写了有关人员持有效许可丶携带隐藏武器的法律条款，禁止其在提供幼稚园以及1到12年级教育的公立或私立学校领地携带武器，但准许其在该校1000英尺范围内携带。新法删除了持有效许可证丶可在大学校园携带隐蔽武器的豁免。新法针对被授权携带武器的特定警员以及被授权携带隐藏或上膛武器的特定退役储备警员，给予另行豁免。

第五部份消费者权益相关法例

（1）投票法案
参议院第1461号法案: 驾照自动登记选民系统。该法由圣地亚哥民主党籍众议员Lorena Gonzalez撰写，旨在通过对到访车管局（DMV）办理业务的民众进行登记，来增加加州注册选民。该法以俄勒冈州今年早些时候所颁布的全美首例自动选民登记法为模版。今年夏天，加州立法者批准通过了所谓的驾照选民登记法。不少共和党立法委员认为选民不应被强制登记，并警告自动登记系统会导致不符合选民资格的人在无心的情况下注册登记成为选民。

(2）隐私法案
参议院第178号法案: 加州电子通讯隐私法案，1月1日生效。加州电子通讯隐私法案作为全美各州最全面的电子隐私法，其颁布具有里程碑式的意义。该法要求警方在向民众索取其是谁丶去哪丶知道什么以及做什么等电子信息之前，需先向法官申请搜查令；并要求获得所有电子内容丶位置信息丶元数据以及查看手机等电子设备，其搜查令需有合理根据支持。另外，新法中的告知与执行条款，也确保了有合适的监督机制来保障新法的实施。

(3)管理大麻种植相关法例
众议院第266与第243号法案以及参议院第643号法案: 这三项新法，为大麻种植业者丶大麻注入产品制造商以及大麻零售商，制定了全州首例许可与运作法规。在众多团体倡导明年进行选民公投丶将成人娱乐休闲性使用大麻合法化的背景下，该法案应运而生，其背后想法是，如果选民2016年公投通过娱乐休闲大麻合法化，那么加州在此之前建立起一个监管框架，至关重要。

（4）全美最严畜牧业抗生素法案
参议院第27号法案，成为全美最严格的畜牧业抗生素法案。该法限制了何时以及如何在肉类生产中使用抗生素类药物。在美国肉类产业中，使用抗生素来加快家禽丶牛以及其他家畜的生长速度，是一个普遍做法。然而健康专家表示，该做法构成了严重的公众危害，因为给健康的牲畜喂食此类药物，会杀死过弱的细菌，从而给能够感染家畜和人丶具有耐药性的“超级细菌”营造了完美的滋生环境。因此，新法禁止在健康的动物身上使用抗生素；并明确由兽医来主管肉类生产中的抗生素使用；同时要求加州食品农业局开发新项目，对畜牧业中的抗生素使用以及抗生素耐药性病毒的出现进行追踪。