2015年的最后一天，中国国家外汇管理局发布通知，个人外汇业务监测系统自2016年1月1日起在全国正式上线运行，个人结售汇管理信息系统同时停止使用。外管局网站刊登新闻稿并称，将完善个人外汇业务“关注名单”管理，将存在借用他人额度办理结售汇行为的个人，直接列入“关注名单”。

实际上这个被称为个人购汇黑名单的“关注名单”早在2015年9月就已经开始，只不过一直没有严格执行而已。

根据外管局的规定，5个以上不同个人，同日、隔日或连续多日分别购汇后，将外汇汇给境外同一个人或机构;个人在7日内从同一外汇储蓄账户5次以上提取接近等值1万美元外币现钞;同一个人将其外汇储蓄账户内存款划转至5个以上直系亲属等情况界定为个人分拆结售汇行为，也就是俗称的“蚂蚁搬家”一律进入黑名单，违规者将被剥夺两年合计10万美元的换汇额度。

据报道，2016年1月开始禁令已严格执行。有投资移民律师表示，其客户上周将33万元人民币转入亲戚帐户，后者在银行换汇后，被柜台工作人员告知不可汇出境外，原因是“这笔钱几天前才到帐，换汇后又要立刻汇出，很明显是代人换汇”。

虽然柜台禁止，但网上银行仍可以汇出，不过操作者则随时可能名列“黑名单”，一旦上榜，将被剥夺两年内的10万美元换汇额度。

针对这一规定，中国著名经济学家宋清辉表示，虽然外管局对个人结汇和境内个人购汇实行年度5万美元总额管理，但实际情况却是，通过分拆等方式来规避外管局总额限制的行为屡见不鲜，特别是上海、广东等地隐秘的、违法违规的资本外逃严重。严控个人分拆结售汇，一方面是为防范异常外汇通过个人渠道流出，打击外汇黑市和地下钱庄。另一方面也是为了中国经济整体稳定。

据业内人士分析，中国国家外汇管理局的通知称个人旅游、留学换汇不受影响，这是实情，以加拿大留学为例，每年几万加币的学费、生活费在5万美金的限额内都可以搞定，影响最大的还是投资买房一族，现在要想把大把的人民币汇出来难度明显加大了。

（本文整编自明报，版权归原作者所有）