为了保住墨尔本宜居城市的称号,维州安德鲁斯政府近日推出了新规:
1. 推行一年期的强制高度限制;
2. 增加建筑物之间的距离;
3. 阴影和风的控制。
9月4日,维州规划部长Richard Wynne公布了墨尔本中央商务区的建筑开发新规,此项临时规定适用于Hoddle Grid地段和Southbank的部分区域。
新的密度限制可能会显著减少墨尔本的未来楼盘的高度。如果开发商在限制区内建楼,它们的高度将被限制在24层以内。如果开发商选择建设更高的楼盘,他们需要提供包括开放空间等在内的补偿区域。
知情人士指出,此举是工党政府自执政以来在规划方面做出的重大改变,将会使得CBD地区众多高楼的批准受限。如果项目超出临时法律的规定范围之外,开发商将需要向规划厅长报备相关项目,就其对维州的重要性进行说明。
新的密度规则意味着,如果墨尔本即将建成的第一高楼“Australia 108”是在今日起开始规划,它就只能建成43层的高度,而非批准过的100层(317米)。若是为了获准后一方案,开发商就得购买比原有楼盘大两倍的地皮(大部分将不能新建楼盘),否则相关项目就只能“缩水”。
作为新规的一部分,墨尔本市府也会在批准摩天大楼一事中占有一席之地,而这成为了自20世纪80年代以来的首例。市长道尔(Robert Doyle)对此表示了“大力拥护”。此外,维州政府还将CBD地区的部分地区推行强制性高度限制,并明确规定塔楼之间的距离。
一份由资深墨尔本市府工作人员提供的报告揭露,墨尔本市中心在建公寓楼的密度是包括香港、纽约和东京等在内所允许最大密度的四倍。报告指出,2014年,在墨尔本所开发的大型建筑平均容积率为37(总建筑面积与建筑用地面积的比值为37:1)。其中,Elizabeth街和A’Beckett街拐角处的My80的容积率占到了47。但是,随着新规的推行,未来中心城区开发项目的容积率将设为24。也就是说,如果一所新建筑物的用地面积为1,000平米的话,总建筑面积不得超过24,000平米。
目前,临时新规已经生效,适用于9月4日后提交的所有建筑开发申请,只有部分特定的重要开发项目不受限制。
未来的一年中,维州政府还将开放公众咨询,为一年后的立法做准备。目前还很难说临时管制到期后政策会有哪些具体变化。
代表众多开发商的澳洲城市发展机构(Urban Development Institute of Australia),猛烈抨击这次法律的修改,称这是一次“僵硬的肌肉伸展”,会限制发展和减少就业。该机构的首席执行官Danni Addison女士称,政府此举会打击投资者信心,并向外界传递“停止营业”的错误信息。
她称,“除非墨尔本依然是一个有吸引力的投资目的地,否则我们将面临着工作岗位减少、住房供应不足的严重危险” “这则法令的出台方式粗暴而意外”,并警告计划部部长他在失去城市发展部门对他的信心。
物业理事会(The Property Council)执行官Jennifer Cunich表示,本来一些开发商原打算在已经购买的土地上建造40层以上的大楼,现在新法令出台,将使他们失去数百万元利润。而且,去年规划的墨市东区住宅区再加上这项限制,将会令人不知该如何安置墨市急速增长的人口。她发问:“如果CBD都不能有高密度的高层建筑,那哪里还能有呢?”
计划部部长Wynne先生对这项新法令做出维护,他称,社区中的许多人都希望限制这种不受抑制的泛滥发展;墨市正面临着失去原有特色的风险,新增建筑应该与周围环境相协调。
他说:“政府并非彻底反对高层建筑,而且在这个过渡时期,一些设计优良的建筑方案正在有序进行。我希望,更多引人注目的优秀方案的申请,会出现在我的办公桌上。”
同时他强调,新法令限制的,是那些企图在有限土地上最大限度谋取利益、而不顾公众利益的开发商。而对墨市持有长期兴趣的建筑师、开发商、资产持有者,应该看到政府认真规划CBD以使其保值的态度、以及这座城市的诚恳。
1.新规定将会对墨尔本CBD和South Bank的公寓供应产生影响。开发商将被迫改变或者取消原有的项目计划去迎合新规定的要求。
2. 那些已经通过或者正在审批中的项目占据了不少优势。不排除开发商趁机将项目价格上调的趋势。
3. 对于已经投资了墨尔本CBD或者South Bank项目的投资者来说,这是一个好消息。
(图文摘自网络)
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