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据美国移民局官员证实，这所名不见经传的University of Northern New Jersey正是美国政府为打击签证造假而特意创设的空壳大学。
这所空壳大学于2013年9月建立，位于新泽西州Cranford的一个写字楼，距离纽约市15英里。学校的工作人员主要由美国政府探员假扮。为了使学校看起来更真实，学校官网上有全套的学校的简介、课程设置、入学要求、校长致辞、联系方式等信息，甚至还开通了Facebook主页，不定期更新学校信息。
然而，这所学校并没有真正的老师和工作人员、不提供课程、没有运动会、没有毕业典礼也不发放毕业证书，完完全全是所空壳大学。
据该案的检察官说，涉案的21名中介和1000多名学生对这一事实完全心知肚明，而这些黑中介正是利用这点为学生办理挂靠签证，帮助学生留在美国。在探员跟中介的接触过程中，他们了解到每一单中介会收取上千美元的非法佣金。
实际上，近几年随着留学人数越来越多，留美的同学找工作压力也越来越大大，很多在美国毕业的同学可能无法在规定的CPT或OPT时间内找到合适的工作，再加上近年来H1-B中签率越来越低，这也让不少找到工作却抽签未中的国际学生留美增加了难度。在这种情况下，不少学生铤而走险采取其他途径达成留美的心愿，签证挂靠则由此产生。
如果在网络上搜索，会发现很多签证挂靠的网站或中介。他们宣称可以帮助学生完成身份的转换。
但是大多数挂靠学校实际上并没有美国教育部的正规认证，他们所提供的学生身份大多也是违法的。
美国移民局近几年调查了数百家挂靠学校，去年，美国联邦调查局就曾突袭了加州和乔治亚州的几所挂靠大学，逮捕多名中介，多数涉案人员被指控签证欺诈和其他罪名，严重者被判刑16年。
美国移民局官员表示，这种付费留美的骗局损害了合法学生和外国员工的利益，更对美国的国家安全构成了严重的威胁，必须进行严厉的打击。