近来许多美国永久居民(Lawful PermanentResidents，俗称绿卡)，频频传出离境超过三个月、身分被海关严查事件，其中还有一名持绿卡华男，因离境190多天，从中国返芝加哥过关时，遭移民官员取消绿卡。

究竟执法当局，对绿卡居民出入境的审核标准是什么？如何作业？引起绿卡人士高度关注。

美国海关及边境保护局(U.S. Customs and Border Protection，简称CBP)13日针对上述疑义，正式回答表示，永久居民出入境现行规定没有任何变动，凡合法居民离境在180天以内，都不需要申请任何返美许可；离境超过一年的永久居民，则需要申请回美证。如果离境超过180天，但在一年之内，虽然法律没有规定需要申办回美证，但根据移民法，海关有权特别“处理与检查”，以核实当事人是否有意继续居留美国。

CBP强调，离美超过180天的绿卡居民，如果没有报税纪录，也有可能成为海关官员判定该旅客是否有意放弃身分的因素。

所谓的回美证分成三类，包括专门给“正在申请绿卡的外籍人士”的“提前离境许可”(Advance Patrole)，，针对已有合法居留身分的永久居民，则有“回美证”(Re-Entry Permit)，以及“居民返美签证”(Returning Resident Visa)两类，其中“回美证”适用于“离开美国一年以上，两年以下”的绿卡居民，“居民返美签证”则适用于离开美国两年以上人士。

海关及移民保护局表示，由于不少居民，弄不清楚计画离境美国前，究竟应该申请哪一种证件，或是根本不需要申请返美证件，导致入境时，影响通关时间，或甚至被取消入境，因此CBP建议，行前最好多多利用CBP官网查询相关规定，避免耽误既定行程。

CBP强调，如在入境检查时，遇到各种问题需要协助，或对检查感到不平，不论是国际旅客、公民、合法居民，都可以利用由国务院与国内安全部(DHS)一起合作在各机场设置的“旅客申诉调查计画”(Traveler Redress Inquiry Program，简称TRIP)，出投诉。

资深移民律师王志东表示，持绿卡者离境半年以内返美，依据移民法规，海关、移民局官员都不应该要求“身分重新调查”，但如果出境超过半年以上，移民局有权调查是否有意真正居留美国。

他解释，“是否有意居留美国”是一种主观意识，很难清楚界定，但从合法居民“在美国住了几年？”、“工作及收入情形”、“是否报税”、“有无信用卡”、“是否拥有房产”、“直系亲属是否在美”、“有无参加教会、社团”等，就会形成“判定”离境过久居民，是否可以保留绿卡的标准。

王志东提到，上述情况如为既定“事实”，永久居民尽管离境超过180天，重新返美时，一般只要经过审核，入境都不会受太大阻碍。

他并建议，如果在海外居留时间，因为“特殊意外因素”，例如自己生病或家人生病等情况，超过半年才返美时，最好带着可证明意外居留延长的相关文件，例如医院证明等，以备入关查询时不时之需。

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