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最近澳大利亚广播电台进行了一档有趣的访谈,被采访者是一个生活在上海的澳洲人。他在上海呆了多年,能讲一口流利的普通话,写了一本书介绍中国,也是一个厉害的小伙伴呐!
他说:“户口,相当于一个县(county)发的护照,在这个县里,你拥有相应的权利和义务,如果去了其他县,你就会失去部分的权利,比如不能享受当地的医保,劳动保险、甚至不能同工同酬,不能应聘当地的政府雇员,没有选举权和被选举权,你的小孩也不能和当地的小孩一样享受同等教育资源,更不能在当地高考上大学。因为他们在当地属于非法移民。”(老外当时就是这么说的)。
此话一出,所有收听节目的老外都惊呆了,为啥他们是中国公民,但是在自己的国家内,他们成了非法移民!
但是这就有人说,其他国家都没有“户口”,唯独中国用“户口”限制了公民的迁移和移居自由。事实并非如此。有些国家靠市场加法制的手段,如加强城市管理水平来调节公民迁移和移居方向,比中国单一的“行政审批”手段更有效,甚至更合理。
下面,小澳带您一起了解一下几个主要国家与地区的“户籍登记制度”:
Part
1
日本
住在哪里登记在哪里
先来看我们的邻居日本。日本的户籍,实行的是“户口随人走”的制度,它以家庭为单位标明每个人的身份、夫妻关系、父子关系等,孩子在20岁的法定成人之前,无权独立设立自己的户籍。但是日本最常用的户籍文本称为“住民票”,它以每个人的居住地为基础设立,标有此人的姓名、出生年月日、性别、与户主的关系等。根据户籍可以清楚地知道该国民的有关亲族关系的“私人性身份”,作为国民的“公共性身份”。
Part
2
美国
“强大”的社会安全号
在美国,实行的是“出生死亡登记大纲”。因为实行“户口登记”美国法律通不过,美国法律认为这样侵犯人权,故只进行公民出生、死亡登记,平时公民可以自由迁移、移民。
美国人没有严格意义上的身份证。日常生活中,护照、驾照、信用卡等证件扮演了身份证的角色。比如,居民在用信用卡购物时,商店通常会让你出示一张带照片的证件,来证明信用卡不是盗用别人的,这个时候驾照就派上了用场。
Part
3
欧洲
户籍管理历史悠久
欧洲人口管理尤以丹麦和瑞典最为有名。丹麦人口登记制度十分先进又比较严格,是最早实行“人号”管理的国家,登记内容包括公民的姓名、出生年月、性别、婚姻状况、纳税情况、监护人等;瑞典由于历史传统的原因,由教会管户口,人口登记有300多年的历史,实行的也是事后迁移制度。
欧洲许多国家都有犯罪记录,管理起来很有效。这些国家表面看起来管理宽松,实则严格,这与人口登记管理特别是“人号”管理有直接的关系。
Part
4
法国
详尽的户籍登记内容
再来看一下欧洲的移民大户法国。法国的户籍管理内容十分详尽,不仅有公民出生年月、性别、单双胞胎等内容,而且还有其父母的职业、经济收入、国籍、宗教信仰等相关内容。法国人的户籍信息与他们的就医、存款等日常生活紧密相关,一旦变动,意味着整个生活将发生较大变化,可谓牵一发而动全身。
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5
澳大利亚
多种身份证明方式
澳大利亚没有身份证制度,大多数学校和单位也不发学生证和工作证。而生活中总有一些事情需要个人证件才能讲的清办的通的。因此,人们通常用驾驶执照作为证明自己身份的主要证件。
考取驾驶执照相当容易和简单,当事人只要凭自己的护照办理到各州政府的道路及交通局参加笔试就可当天学习驾驶执照。一旦获取学习驾驶执照后,以后再考实习驾驶执照、取得正式驾驶执照时,不再需要查验护照和身份。
下面我们也为您总结了一些其他可以在澳洲证明身份的方式。PR在澳洲日常生活中如何证明自己的身份?在澳洲如果没有的话需要身份证明的时候都要用护照吗?
1. 有驾照用驾照,无驾照用护照, 某些时候Medicare卡和银行卡也有用。
2. 有驾照者用驾照,没有驾照的,可以申请澳洲身份证(Photo Card)。
3.100 Points Identity Proof。
4.去政府部门办事,他们凭你的护照号码能够查到你签证具体信息,拿到澳洲驾照以后,基本出门办事只要驾照就可以了。
上面那位澳洲大叔对中国户口制度的解释看似有点荒唐,但其实仔细想想好像“户口”就是那么回事!
其实,关于中国复杂的户籍问题,归根到底是资源的分配不均。大家都想要去北上广,为自己的孩子创造更好的教育资源和机会。但是,就是因为户籍的限制,很多人没有这样的能力。
小澳觉得改革不是说废除户籍制度就可以解决的,更深层次的原因是要思考如何解决中国资源分配不均的问题。这不是说扔掉一个“户口本”就可以解决的。
目前看来,这还需要一个漫长的过程。我们也希望不久的将来不再出现这种在自己国家却变成“非法移民”的状况。
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