4月26-28日， IIUSA第十届年度EB-5倡议会在华盛顿召开。美国移民局、美国国务院、美国国会等重要机构的代表带来了丰富的资讯，就大家最关心的排期（签证办公室主任带来了未来一年左右的排期预测！）、审案、签证配额等问题做出解答，还有众多专家就EB-5热点话题做出分析探讨。
先带大家看我们的老朋友——Charles Oppenheim美国国务院签证办公室主任，这次他带着大家翘首以盼的数据和排期预测来了。
首先Charles表示由于现在的政策，申请人数量都变化很大，所以预测两年以后的情况会不准确。他预测：今年6月左右的排期会到2014年6月8日；然后今年9月新财年开始的时候则会到2014年7月1日。到2018年初，将排到2014年9月15日。
2014年度办理的签证量超过了1万张，达到了10629，以后应该不会出现这种情况了，这是因为以前的时候之前的签证名额没有用完，而以后不可能会有剩余的名额，因此不太可能每年的签证量会超过1万。
提到越南的问题，目前越南的eb5人数也在快速增长，其所占比例已经达到了2016年的3.4%，有人问如果越南的签证名额用完了怎么办？会像中国一样吗？Charles回答说不会，首先，越南的名额应该不会出现用完的情况，其次即使用完了也不会和中国一样用unused number。
Charles最后说起参议员Rand Paul的议案中EB5申请将以家庭为单位而不是以个人为单位，能实现的话中国的排期问题将一下子解决，积累的案件也将快速处理完。对于中国投资人，建议大家及早申请。
移民超市执行总裁John Li（左）与前移民局代理局长Robert Divine（中）、前任移民局局长Leon Rodriguez（右）
从签证方面看，2012年526有6041个申请，2016年涨到了14147个，可以说签证数量问题已经是制约EB-5行业进一步发展的一个大问题，随着排期时间的延长，越来越多的投资人感到沮丧。
而谈及SEC，美国证监会的执法，从2013年SEC的第一次诉讼：芝加哥会议中心，到path America，到VT projects到最新的California RC，EB-5行业的欺诈问题应该得到整个行业的警惕。
关于EB-5的立法，以及为EB-5改革而举办的听证会，国会方面的态度是先解决EB-5的integrity——健全和诚信的问题，才能启动沟通的第一步。最后几位专家大胆预测，大家非常看好EB-5未来的发展，认为大约在2017年7月12日左右新的EB5法案将正式发布。
现在对于EB5改革有两种方案，第一种方案，直接取消TEA，无论是TEA地区还是非TEA地区统一标准，把投资额都统一涨到850k，第二种方案是继续保留TEA， 然后TEA的收费标准提高到800k，非TEA地区的收费标准提高到850k。在演讲中专家认为，关于TEA的问题不是行业的问题，还是政府政策的问题，所以一些参议员反对TEA的设立，因为TEA并不是他们所希望看到的。
Julia Harrison对近期移民局的一些动态进行了解读，并现场回答了一些问题。七个要点，信息量很大。
审案进度：首先，Julia说目前移民局正在持续的招聘员工，所以目前移民局的工作并不会慢下来，而是会变得更快。
新规提案：其次，制定规则方面（rulemaking），大家给移民局的意见和建议移民局都收到啦，然后现在正在加紧的审阅各位对于移民局以及政策制定的意见和建议。
新版I-526表：并且特别提到目前新版的526已经发布了，大家可以去uscis官网上下载，在6月9号之前，新版的和老版的526都可以用，但是6月9号之后，老版的526就失效了，移民局只接受新版的526表格。
审计和实地考察：然后Julia解释了visit和audit的区别。Visit视察仅适用于JCE，创造工作机会的企业，而audit审计则是用于区域中心。
区域中心终止：最后Julia说有些区域中心因为不继续了或者其他原因不提交924A表格，说这样做是很不对的，即使是区域中心不继续了，也要给移民局写一封信让移民局知道具体情况，不然会浪费移民局很多的时间和精力，至于924A表格，从网站上就能找到，所以是一个很简单的步骤，希望大家都能去递交。
投资额涨价：提问环节，对于涨价的规定，Julia表示目前正在审核大家的意见以及建议，当然如果国会通过80万的涨价标准，移民局将遵循国会的相关方案，不会执行之前移民局提出的135万的标准。然后问了能否和移民局官员直接对话，Julia回答不行，因为要注意公众影响，要公平公正，不能偏向于某一方。
I-829面试：之后有人提问了829的面试是纽约和西雅图两个地方，不方便，并且律师离得远，不能陪同投资人进行面试，Julia回答不会改，并且对于申请人来说，他可以选择律师陪同也可以选择不让律师陪同，这是申请人的自由，移民局无权干涉，不要律师陪同的在面试之前会签署一个表格表明放弃律师陪同的权利。
前任移民局局长Leon Rodriguez发表了演讲，几位嘉宾讨论的重点主要围绕特朗普政府以及现任的国土安全部部长John Kelly对于eb5的政策制定将会是怎样的走向。
目前H1B和L1签证的办理都受到了消极的影响，而EB5的市场则在持续扩大，并且EB5投资移民能够为美国带来更多的投资，更多的工作岗位，更多的发展机会，非常符合公众利益，非常符合美国利益，因此应该得到政策的支持。嘉宾希望能有一个至少5年的方案以保持EB5稳定持续的发展。
Chris表示自己很支持EB5的发展，EB5进一步带动了区域投资的发生，对于美国来说是非常有力的，正是由于EB5资金的注入，使得纽约州的Bufflo（水牛城）由全美第三贫穷的城市发展为如今一座欣欣向荣，高速发展的城市。
EB5为城市的发展做出了很大的贡献，Chris说：EB5对经济有好处，对美国有好处（good for economy， good for country），并且说EB5 帮助我，帮助你（help you，help me）。他还建议EB5的预算应该放入基础预算中，而不应该在附属的附件中。
这场的嘉宾有一个是参与到Vermont的Jay Peak案件整个过程中的法院指定的托管人（receiver）。他首先描述了Jay Peak的大致案情，以及如何发现问题到追溯投资人的EB5资金，然后讲对于Jay Peak的投资人来说，分为两类，一类是还没拿到永久绿卡的，一类是已经拿到永久绿卡的，他们之间的需求是不一样的，对于还没拿到永久绿卡的投资人来说，他们想要把他们的投资款要回来，对于已经拿到永久绿卡的投资人来说，他们希望能够保证他们的永久绿卡不被移民局吊销，因此在实际的案件中要倾听他们的诉求，并且对于不同的投资人做出不同的策略来保证他们的诉求能够最大程度的实现。
然后他表示做EB5案件的诉讼，在作出决定的时候不能只考虑金钱，更应该考虑投资人的移民状态，Jay Peak中投资人的526都被拒了，但是允许他们重新选项目。最后是对EB5案件的展望，认为以后的判决将保护案件中的受害者，也警示区域中心对其区域内的项目应该加强监管，保证投资人的钱以正确的方式用到了正确的地方。
对于526和829申请，如果被拒，那么整个诉讼的过程，将在联邦法院而不是州法院进行，然后以path America为例表示Eb5各个过程都是关联的，往往区域中心出问题了，那么开发方也会出问题，然后影响到投资人，现在最重要的问题是没有人监管钱的使用，或者说监管不健全，有漏洞，因此以后各个环节都应该加强尽职调查，尤其是投资人的移民律师，如果有条件应该进行尽职调查，并且建议开发方至少每个月给其投资人一份信件告知其项目的最新进展，并且强调信件一定要是投资人看得懂的语言，而不应只是英语。
消息来源：IIUSA
