在澳大利亚有一种看法,即所有的中国公司都和中国共产党或中国政府有某种联系,这种观点渗透到澳大利亚政治的方面,也使得在澳大利亚投资的中国企业面临远超其他国家投资者的审查。
悉尼科技大学(University of Technology)澳中关系研究院近日发布的一份报告打破了这种固有印象,报告认为那些中国公司和澳大利亚或美国企业没有什么不同;报告还指出澳洲民众并不像想象的那样反对来自中国的投资。
报告盘点5大偏见
悉尼晨报3月2日报道称,报告列举了对中国企业5种常见的偏见:第一,中国共产党和中国政府“知道他们在做什么”,并一致行动;第二,所有中国公司都由中国政府控制;第三,中国的民营企业,都被中国共产党直接或间接控制;第四,中国正在接管世界;第五,中国投资是对澳大利亚国家安全的威胁。
悉尼科技大学教授科林·霍伊斯(Colin Hawes)表示,很多澳洲政客认为中国国有企业往往盲目追随共产党的命令,中国的私有企业也被看作和国营企业一样,是共产党推行地区扩张政策的工具。这种判断来自一种固有偏见:即中国投资者对澳大利亚来说是种威胁。
这份报告表明,并不是所有的中国公司都是由中国政府控制的,或者由一个统一的“中国公司”实施战略目标,目的是实现全球统治。
该报告包括对在澳大利亚投资的三家中国公司的详细案例研究,它们是国有控股矿业巨头中国铝业,私营集团复星和私营电信集团华为。
对于一家国有企业来说,中共中央组织部将与高层协商,挑选高级管理人员的候选人。而对于复星等公司来说完全不同,复星的董事由股东任命,而华为则是由其员工通过工会股份基金来控制公司。
报告指出,中国政府可能可以通过一些方式对私营企业发挥影响力,但不必过分恐惧,至于中国政府和中国企业一致行动,那简直就是个神话了。
澳洲金融评论也报道称,这份报告解释了中国中国国有企业与私企数量上的差异:事实是,20世纪80年代以来,中国开始大规模私有化,涉及数百万家企业。目前,约70%的中国工业产出现在由非国有控股公司生产,中国80%以上的工业劳动力现在在私营企业工作。
私营企业一直是中国经济的增长引擎,在过去三十年中为城市提供了95%的劳动力增长,许多私营企业拥有与国有企业同等的品牌知名度和规模。而现在,这些私人公司已经开始向海外扩张,以寻找新的市场以使投资多元化。
普通民众不反对中国投资
这份报告另一个有意思的结论是,普通澳大利亚人并不反对中国投资者购买当地农场和农业资产。
该研究院副主任詹姆士·劳伦森(James Laurenceson)表示,民意调查显示,没有证据显示澳洲民众对中国投资者购买农场的产生的仇外心理大于其他国家。
他表示,虽然民众对外国公司投资澳大利亚农业并不感到高兴,但是他们支持投资的关键是那些外国投资者持有的股份比例能否降低。
民意调查显示,澳洲农村最受欢迎的投资者是英国公司,而中国公司投资最不受欢迎,但是一旦中国公司降低持有股份比例,这种差异就迅速消失。劳伦森教授表示,关键在于持有的股份比例,“根据我们的数据,一旦你降低持股比例,例如,中国公司与澳大利亚公司建立合资企业,公众的接受度就能大大提高。这表明,与许多政治家的观点相反,公众不害怕外国农业投资”。
“我们2016年的调查显示,只有11%的澳大利亚人赞成外国公司购买澳大利亚农田”,劳伦森教授说,但这个数字没有显示中国人和其他外国投资者有什么区别。
澳大利亚外国投资审查委员会主任布莱恩威尔逊早前表示,如果中国公司希望他们的投资获得批准,那他们应该避免购买澳大利亚的标志性资产。
劳伦森教授还表示,调查显示公众接受的另一个关键是维持董事会中澳大利亚高管的数量,并主要雇用澳大利亚管理和工作人员。
目前,中国在澳大利亚唯一没有政治争议的投资领域是旅游业,目前中国游客的数量在澳大利亚创下新高。
这对澳大利亚经济和旅游部门来说是好消息,不过这一行业竞争也很激烈,汇丰银行表示,美国和日本的中国游客增长速度比澳大利亚快。
澳大利亚汇丰银行主管史蒂夫·休斯(Steve Hughes)表示,去年到澳大利亚的中国游客人数增长了16.9%,令人印象深刻;但澳大利亚的市场份额没有增加。2016年,澳大利亚排名中国第十大旅游目的地。
(文章内容转载自ACNW)