继要求从今年10月份起新增面试环节后，美国I-485身份调整申请规定再度有所收紧。美国国务院近日对外事手册（Foreign Affairs Manual, 简称FAM）进行了修改，其中就包括对身份调整的30/60规则做了调整，将虚假陈述（misrepresentation）确认的时间段扩展至90天。美国国务卿也在发给全球领馆的电报中传达了这一政策更新。

美国国务院关于身份调整的最新规则

一直以来，美国非移民签证持有者在美国境内转换身份，执行的是30/60规则。按照这条规定，如果一个外国人在入境美国30天内提出移民申请或身份调整申请，则移民局将认定该外国人在入境时存在长期逗留美国境内的欺诈性意图，他所持的非移民签证也将被视为通过欺诈手段获得。

而如果一个外国人在入境30天后60天前提出移民申请或转换身份申请，则移民局将假设该外国人在入境时存在长期逗留美国境内的欺诈性意图，但是申请人可以通过提供充足的证据，来证明情势变更以推翻移民局的假设。如果一个外国人在入境60天后提出移民申请或转换身份申请，移民局一般不认为是欺诈。

值得关注的是，由于该规定来源于美国国务院外事手册，不属于法律法规，因此仅对移民官员具有指导性意义，而不能作为拒绝转换身份的直接法律理由。虽然移民法禁止外国人以被批准的签证以外的预谋意图入境，但双重倾向的签证类型可以不受30/60规则约束。

根据美国国务院的最新规定，非移民身份持有者在进入美国后90天内将不得改变身份或从事与其签证时或入关时的陈述有所不符的行为，否则将会被认定存在虚假陈述而产生重后果。而且如果是故意对重大事实做出虚假陈述以便获取签证或其它移民福利，被认定后不仅会影响以后入境美国，甚至还会导致终身不得进入美国。

侨外移民专家分析，新规可以说是美国新政府打击非法移民、控制合法移民政策的一部分，并于2017年9月1日正式生效，将影响持美国商务签、学生签（特别是首次取得学生签证）等非移民签证持有者在美国的身份调整申请。如果他们在大使馆面签时没有提及诸如和美国公民结婚、上学或工作等计划，并在三个月内出现这些计划变更，将被视为说谎，进而影响到他们接下来签证的续签或更改签证类别；如果他们还在美国，则可能面临被遣返的处境。

对于EB-5投资者而言，如果打算在美国通过身份调整申请的方式获得绿卡，在进入美国前必须陈述至少3个月的在美计划方案。同时，需高度注意入境90天内调整身份的风险，包括调整身份、延长身份、更换身份。即便该申请发生在90天之后，也需要提供一个强有力的理由来解释及说明为什么需要调整身份。如果不慎万一违反了这条条规而转身份被拒绝，建议及时咨询移民律师，避免因触犯规定而导致美国移民申请办理受影响。