本周一,在布鲁塞尔,英国和欧盟双方就英国首相特蕾莎.梅9月22日提出的脱欧新蓝图,再次返回谈判桌,开展新一轮脱欧谈判。
欧盟委员会“脱欧”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)期望英方能够在未来3天时间里准确“阐明”首相特雷莎·梅的观点,为陷入停滞的谈判带来动力。
(特蕾莎.梅9月22日在佛罗伦萨演讲。摄影师:Chris Ratcliffe /Bloomberg)
9月22日,英国首相特雷莎·梅在意大利佛罗伦萨进行了一场演讲,详细地阐述其英国脱欧策略。欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼耶称特蕾莎·梅的这次演讲“具有建设性”,且展示了推进相关事务的意愿,但仍敦促英国将她的言论转变为“准确的谈判立场”。
以下是特蕾莎·梅9月22日在佛罗伦萨的演讲内容。
演讲重点:
脱欧过渡期计划
脱欧费用
对在英欧盟公民的权利作出让步
两年过渡期
在此次演讲中,特蕾莎·梅首次提出,英国将在2019年3月正式退出欧盟,脱欧过渡期约为2年。目前一些贸易条款在过渡期内依旧适用,企业只需要做一套改变来适应这场脱欧。
英国将继续支付200亿欧元填补英国“脱欧”后预算缺口,并在过渡期内接受欧盟的规则,包括劳工自由。
(英国脱欧大臣大卫•戴维斯)
上周日,英国脱欧大臣大卫•戴维斯表示,欧洲法院(ECJ)的管辖权将于2019年结束,特蕾莎·梅重新划定了一条含糊不清的“红线”。据报道显示,英国内阁在“过渡期”的持续时间上仍然存在分歧。
脱欧费用
特蕾莎·梅声称,除了支付“过渡期”的费用以外,英国将“遵守”其他承诺。一位官员表示,这意味着特蕾莎·梅愿意更广泛地讨论脱欧后的财务承诺。特蕾莎·梅甚至还表示,英国愿意支付参与联合科学、教育安全和文化项目的共同合作费用。
《泰晤士报》援引一位布鲁塞尔官员的话称,英国将总共支付400亿英镑(约合540亿美元)“分手费”给欧盟,但脱欧大臣戴维斯称此为“纯属虚构”。
周日,德国媒体《世界周报》的数据显示,英国需为脱欧支付的费用为600亿至700亿欧元(约710亿至840亿美元)。
贸易模式
虽然欧盟需要更多地了解英国脱欧后想要什么,但特蕾莎·梅已花更多时间来解决问题。她拒绝了成为欧洲经济领域“挪威式”的成员国,这将需要劳工市场的自由流动和接受没有发言权的条款。
特蕾莎·梅还表示,英国模仿加拿大的贸易模式缺乏雄心,最终可能需要一种为英国“定制”的模式,因为两个经济体已经有了同样的规章和标准,她认为该模式是可行的。欧盟可能认为特蕾莎·梅的设想是不现实的,在任何情况下,转换贸易模式都需要花费大量时间。
公民权利
在这里,特蕾莎·梅做了一个关键的让步。特蕾莎·梅表示,英国将把所有约定的欧盟公民权利写入法律,并允许英国法庭考虑欧盟法庭为了保护他们居住在英国的国民而做的判决。
在2019年3月以后来到英国的欧盟公民将受到注册制度的制约。
语气转变
特蕾莎·梅这次的演讲与今年1月份首次概述她的脱欧愿景时的语气完全不一样,整场演讲中完全没有放出类似“ 没有任何协议胜过糟糕的协议”的挑衅言论,即使在记者的追问中,特蕾莎·梅也依旧表示她关于脱欧的观点并没有发生太大变化。
特蕾莎·梅曾经一度将安全条款作为贸易机会的议价筹码,但现在她表示将对贸易无条件的支持,并呼吁双方以条约的形式进行更深层次的合作。她也放弃了脱欧后将英国变成“低税收、低监管”的经济体的威胁。
这次的讲话显示出特蕾莎·梅对于脱欧谈判的态度软化。
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