小心！移民美国将被监控社交媒体！,太和美国移民法律资讯微信公众号文章

美国国土安全部最近在《联邦公告（Federal Register）》发布公告，打算收集所有移民的社交媒体信息，这其中也包括绿卡持有者、永久居民和归化移民（naturalized citizen）的社交媒体信息。

公告表示将在每位移民的移民档案中（即每位移民的A-File）增加“社交媒体用户名，相关识别信息，以及搜索记录和结果”。这项规定计划在10月18日开始施行。

【来源：Federal Register】

一直支持隐私保护的律师Adam Schwartz表示，这项新规不仅会影响移民的生活，还会影响美国非移民公民与移民的交流通讯。

然而美国国土安全部声明此项规定并非新规，而是对美国的隐私权法（1974年）进行修订补充，以通过对社交媒体的监控来保护国土安全。

此前，2017年2月21日，美国联邦公报就要求游客入境美国时提供个人的社交媒体账号。5月23日，川普政府要求美国签证申请人提供过去五年的社交媒体信息。

川普政府认为通过社交媒体的排查，能找到“可疑人员”，在签证时就将危险分子挡在门外。而如今，被社交媒体监控的人群将从非美国人扩展到绿卡持有者和归化移民的流程中。

然而不少人认为，通过社交媒体去判断一个人将会做什么的成功率是很低的。在如今的网络环境里，大家通过表情、缩写以及其他非正式的语言表达形式进行交流。而这些表达形式，普通同一化的检测破译软件很难完全理解。

早在今年二月，监察长办公室（Office of Inspector General）就发布了一份报告称，国土安全部正在施行的社交媒体监控系统缺乏证明其有效性的证据。那么对于这些被收集到的信息，美国政府是不是还有其他用途？是不是会被用来统计甚至左右大众的政治意见？这些疑问都在民众中引起了不少担忧。

而结合之前美国国务院发布的新规（据纽约时报报道），任何入境人士90天内不得转换身份，否则被拒遣返终身不得入美。也就是说，之前比较常见的旅游签证入境之后结婚、上学或找工作的行为，也会面临更严格的监控。

各种迹象显示，美国正在不断收紧之前开放的移民态度，而现在，更是对境内的移民开始更加严格的审查。无论是来美旅游，还是考虑移民美国，在社交媒体上的表现都要更加小心了！

王律师点评

一直以来，政府的权利和公民的隐私自由都是对立的关系。为了保障国家的安全，有些时候个人确实需要让出一部分自由，交给政府管理。比如说为了保证搭乘飞机的安全，接受安检，等于也是让出了一部分个人自由和尊严。问题的关键在于，政府这种对公民的管理和监控，不能超出一定的范围。在公权力和个人自由之间，必须要有一个平衡点。如果公权力过度的侵入到了个人的自由隐私领域，必然会引起很大的反弹。所以川普政府此项规定一出来，就招致广泛的批评，其实并不意外。

另外，对于这些申请移民的、手持绿卡的，甚至已经归化入籍成为美国公民的人进行社交媒体监控，现实的可操作性究竟有多大？美国每年仅仅绿卡发放就超过一百万份，几十年下来已经积攒了一个庞大的数量。此项规定是否只应用于新移民？还是对于已经入籍十年、二十年的人也要进行监控？

实际上，一些美国境内的仇恨社会犯罪（Hate Crime）、恐怖袭击的犯罪分子，很多都是在美国出生的公民，并非外来移民。此项规定单单强调针对移民申请人、绿卡持有者，和归化入籍的公民，而非出生于美国的公民，是否意味着政府将外来移民划为二等公民？

最后我们还是有一点可以感到欣慰的。那就是尽管这项规定让大家都感觉非常不舒服，但是好在美国起码是一个法治的国家，当它要对公民的自由进行侵蚀或部分剥夺的时候，起码要走正规的法律途径，好过完全由政府黑箱作业，不经过任何正当的法定程序就开始对公民进行监控。

在此，我们也呼吁大家，如果对这项规定如果有任何意见的话，可以通过电话或邮件的方式向当地议员反馈，或直接向国土安全部进行反馈。

Source: https://www.federalregister.gov/documents/2017/09/18/2017-19365/privacy-act-of-1974-system-of-records

https://www.buzzfeed.com/adolfoflores/people-are-worried-about-dhs-plans-to-gather-social-media?utm_term=.cyBWNyymA#.gi10zEEDo

https://www.nytimes.com/2017/09/18/us/politics/us-visa-rules-tillerson.html?mcubz=1