特朗普宣布最新税改计划,受益人是谁?

2017年09月27日 易居海外投资



当地时间周三,美国总统特朗普将在印第安纳州公布“非常全面、非常详细”的税改方案。特朗普表示,最新版的税改计划令美国税收政策更加简化,将对中产阶层“非常大幅度”减税,并提高儿童保育的税收抵免。


白宫官员透露,抵税项目会减少,也有大规模海外资金“倒流”,可以填补减税对财政赤字的扩张。最新消息披露,国会共和党可能有意令最高一档的个人所得税率超过35%。


最低个人税率升至12% 标准扣除额翻倍

据新锐媒体Axios披露,最新的税改细节显示,最低个人所得税率将从当前的10%提升至12%,结合周一泄露的最高个人所得税率从39.6%降至35%,都与白宫4月发放的一页纸税改提纲一致。参与撰写税改规则的白宫及国会两院共和党领袖也表示,个人所得税等级将从七档降为三档,符合特朗普的竞选主张。


其中,标准扣除额将翻倍,也与白宫的最初构想别无二致。单身人士的标准扣除额将从6350美元提高到1.2万美元,家庭报税的标准减免额从1.27万美元提高到2.4万美元。这将代表,年收入在1.2万美元以下的低薪个人,以及年收入在2.4万美元以下的低薪家庭(夫妻二人),不用再缴纳个人所得税。


因此,特朗普周三会把“减税”当做又一个民粹主义的政策进行宣传,大力强调对中产阶层税收减负的红利。不过国会民主党认为,这将巧妙地掩盖特朗普同时为富人减税的事实。48个民主党参议员中有46人近期签署了联名信,反对税改增加赤字或倾向于富人。


特朗普呼吁两党共同支持税改 但被质疑没诚意

本周一就陆续流传出税改方案的细节,例如将企业税从35%降至20%,将税赋转由合伙人缴纳的公司(pass-through business)从39.6%下调至25%。但特朗普一直对企业税没有降至15%感到不满,也曾警告国会共和党将最低个人所得税率上调的“政治风险”。


特朗普周二也同包括两党议员的众议院筹款委员会见面,呼吁两党共同支持税改议案。但有民主党的助理向媒体透露,税改框架已经写定就等宣布,没有给民主党留下建言的空间。


税改框架仍有争议 白宫希望年底前达成

目前的税改框架也面临一定风险。全国独立企业联盟(NFIB)是美国小企业的重要行业协会,希望小企业税率能与大企业一致。小企业主通常选择不缴纳企业税,而是用合伙人转缴个人所得税的方式,即上文提到的pass-through。但大企业税率降至20%,小企业却是25%,难免引发争议。


第二,众议院共和党的保守派别自由党团(Freedom Caucus)没有参与税改讨论,但希望将企业税削减至16%的低位,可能对本次税改方案不满意。这一派别对特朗普医改施加了很多阻力,此次可能也不予配合。


此外,税改在减税方面渲染了很多,但对短中期内如何填补财政赤字扩大没有建议。主要撰写草案的“税改六君子”(包括美国财长姆努钦、白宫全国经济委员会主席科恩与国会两院共和党领袖)认为,税改将推动经济增长,长期(未来10年)对财政预算的影响不超过1.5万亿美元。


税改号称为中产减负 实际更有利富人

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来源:华尔街见闻

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