9月13日美国国务院表示,即日起暂时停止向柬埔寨(Cambodia)、厄立特里亚(Eritrea)、几内亚(Guinea)和狮子山共和国(Sierra Leone,又译“塞拉利昂”)等国家的一些公民发放特定类型的签证。因为这些国家拒绝接收美国希望遣返的该国公民。中国未在此次美国签证的制裁名单上,但在“可能面临美国签证限制的国家名单”上。
据路透社报道,这次的决定是川普政府打击非法移民的另一个举措。
厄立特里亚,最严厉制裁,该国国民在本国申请的大部分美国商业或旅游签证,都将被拒签。
几内亚,美国将不再向该国政府官员及其直系亲属发放一系列旅游丶商务和学生签证。
柬埔寨,只有外交部主管级或以上的职员及其家属在国内申请,才会被禁止获得个人旅行签证。
狮子山共和国(塞拉利昂),只有外交部和移民官员在美国驻弗里敦大使馆申请旅游和商务签证,将会被拒签。
这些制裁将会在美国时间9月13日生效,已经申请并获得通过的签证将不会受到影响。
但签证制裁也有例外。以上四个国家的公民,如果是在该国国境之外申请美国签证,或是出于人道主义原因申请签证,或者能够证明其赴美旅行符合“美国的利益”,那么签证申请将不会受到签证制裁的影响。
美国国务卿蒂勒森向美国驻世界各国的领事官员发送电报,称,以上四个国家“拒绝接受,或不合理地拖延接受“从美国遣返的该国公民。但如果哪一个国家开始接受遭美国遣返的本国公民,对该国的签证限制令将被取消。
美国国土安全部代理部长杜克(Elaine Duke)在一份声明中说,美国政府自身通常都会配合外国政府的工作,接收被外国政府遣返回美的美国公民,这也是大多数国家的做法。“但是,这些国家却没有做到这样,因此才会被制裁。”
在美国宣布签证制裁的决定后,狮子山共和国(塞拉利昂)即表示同意接收遭美国遣返的27名该国公民。柬埔寨则呼吁美国重新考虑决定。几内亚的外交部长正与美国政府联系,力图确保一切恢复正常。
厄立特里亚美国大使馆在社交媒体上发布的公告,该国B1/B2赴美签证全部停发。
美国《移民法》允许利用签证制裁,惩罚拒绝接受遭美国驱逐该国公民的国家。美国国土安全部发言人表示,实际上,美国很少采取这一步骤,过去十五年只有两次。
川普行政当局把不愿意收容该国公民的国家列为签证限制国家前列。截至7月,古巴、中国、越南、老挝、伊朗、柬埔寨、缅甸、摩洛哥、香港、南苏丹、几内亚和厄立特里亚等被视为"顽固"的12个国家和地区。
美国国土安全部在一份书面声明中称,如果受到制裁的相关国家不给予美国适当的回应,制裁的范围将可能会影响到更广泛的人群。声明同时称,这些签证制裁将一直实施下去,直到国土安全部长通知美国国务卿,被制裁国家和美国的合作“已经提高到一个可接受的水平。
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