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1、移民局停止受理H-1B申请
周五(4月6日),美国移民局公告,2019财年8.5万个非移民工作签证H-1B已经额满,自即日起不再受理申请文件。美国移民局4月2日开始受理新(2019)财年(2018年10月1日至2019年9月30日)受8.5万个配额限制的H-1B申请案件。6日上午申请案件数已超过8.5万,已停止受理。
移民局仍将继续受理不受配额限制的H-1B申请案,包括延期、改变雇用条件、更换雇主等。这是移民局连续第六年在开放申请后一周内满额。过去五年,USCIS采用电脑抽签方式决定配额,中签率平均为46%。今年预期移民局仍将采用电脑抽签方式分配限额。
过去五年,部分公司利用电脑抽签漏洞,获得大量配额。根据统计,近几年电脑抽签的结果,获得H-1B名额最多的前十大公司都是外包公司,例如塔塔、Infosys等。这些外包公司低薪雇用外国劳工,供应美国企业,取代美国劳工。
2、行政部限制H-1B签证发放
美国总统川普(特朗普)去年4月签署“买美国货、雇美国人”行政命令,要求相关联邦机构提出H-1B改革建议,确保引进高技能或高薪的外国籍劳工,不会损及美国本土劳工利益。行政命令专门瞄准了H-1B类别,并迅速扩大为国土安全部各部门齐心协力加强执法,更严格地限制工作签证的发放。
移民局在2017年夏季发出的补件通知(RFE)比前年同期增加了45%,导致10月1日过后还有很多申请待审理,使得外籍员工在等待申请批准期间暂时无法工作。
3、三位大佬联名敦促EB-5改革
反观,EB-5投资移民作为一个成熟的市场,中国大陆出生投资人占申请人数的绝大多数。2017年5月,美国移民局(USCIS)发布了新版I-526申请表,开始收集申请人家庭人数的数据,让其更够与国务院的签证发放数据进行直接比较。
4月5日,15年以来一直在推动EB-5改革的三位大佬,联名发函给国土安全部(移民局上级部门)部长Kirstjen Nielsen,敦促其推进EB-5新法规落地:
内容如下:
我们正在致信敦促您的部门立即采取措施,完成2017年1月13日发布在Federal Register的标题为“EB-5投资移民计划现代化”的拟议法规。作为主席和前委员会主席对EB-5方案具有管辖权,我们认为这些规定可以促进国家利益,应该不再拖延地实施。
两年前,我们写信给前任国土安全部部长Jeh Johnson,敦促他采取一切必要和适当的措施来改革该计划,我们在那封信中概述了我们认为应该采取的步骤。当Jeh Johnson在2017年1月发布拟议的EB-5计划改革法规时,我们非常高兴。
由于短期内,我们无法预见到立法解决方案,我们认为您有责任终止所有延误,并以最终出台该拟议中的改革法规。在我们国会制定EB-5计划时,已提供给你们明确的法律授权指定该项改革法规,并且毫无疑问,这将能解决该计划的一些严重缺陷。
我们另外要求您,继续在您的权力范围内尽所有能力,无论是通过新的行政法规还是其他计划性改革,以遏制EB-5计划内的猖獗欺诈行为,包括强制性审计、实地考察和其他措施,以与SEC(证券交易委员会)一起确保证券法得以遵守......
三位乡村派大佬齐发声,让我们一起期待EB-5改革迎来新的转机。