2017年3月27日晚，一则涉及把“明线测试”从两年延长到五年的税务法案通过三读。只要王室同意（Royal Assent），意味着该变化正式法律。有观点认为，王室同意只是一项例行程序。因此通过三读后，已有新西兰本地媒体将此解读为，“即将成为法律规定”。

2015年，国家党执政的新西兰政府推出了”明线测试“（bright line test）税法。 即买卖2年内的房产（非豁免房产）需缴纳利润部分的税金。

3年后，政党轮替，工党为首的联合政府上台。新任税务部长Stuart Nash在2018年2月15日称，已向议会提交有关针对民宅物业税法-bright line test(明线测试）由2年延长至5年的法案，计划于（2017 - 18年度就业和投资收入及补救事宜）税务年度税率法案中引入补充命令文件。

澳新注册会计师、天予注册会计事务所董事于淼指出，新出台的明线测试的延长操作与自2015年推出以来的“明线测试”操作完全相同。除了时间从2年延长到5年，2015年提出的明线测试里的豁免房继续沿用，不在征税范围内。

此外，于淼还指出，”明线测试“（bright line test）税法最初是根据现有房地产税法 “目的测试”（2007年所得税法中的规定）上的扩展，以确保那些以投机目的炒房者缴纳税金。该规则只适用于民宅用地。因此，任何希望获得住宅用地的人都应该全面考虑“2007年所得税法”中的土地交易条款。

在此项税法里，通过“目的测试”之后，最重要的是确定明线测试开始和结束的日期，以确保准确计算明线测试的时间范围。时间开始和结束点，依照不同情况有所不同。各种不同情况，需要参考税法明确。

待新法案出台后,还需核实新法案是否会在时间点上做文章, 才能具体的去针对情况来做说明分析。

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值得注意的是，该补充案正式获得王室批准（Royal Assent）之日前“购入”的住宅物业仍然使用进行为期2年的明线测试。在这节点之后，任何购入的民宅物业，如果在购入后的五年内卖出，则利润部分需缴税（豁免房除外）。

为了避免税收，投机者和投资者不得不推迟最佳的销售时间，也承担了一定的间接成本。某些情况下，这种推迟相当于被套牢了，降低了资源在经济中分配的有效性。

房产被套牢虽然没有改变市场房屋的存量，但是减少了待售房源的数量。如果待售房源的下降数量超过了投机者和投资者减少的需求量，那将产生副作用。在一段时期内，人们购买房屋将面临着激烈的市场竞争。

五年版“明线测试”在打压投机者，提高住房拥有率时，却减少了市场中出租房的供应。新西兰是个以出租为主要居住方式的国家。一份分析该税法影响的政府文件指出，投机者或是投资者不愿意买更多的房，越来越多自住型买家买到了房，但是这并不能抵消房租上涨的压力。

现在缺乏充足的证据，以及市场反应和未来市场状况的不确定性，前述文件指出，该政策可能会直接或间接地增加投机者、投资者、租客，以及住房市场从业人士的成本。

作为提案部门，财政部和税务局也考虑到五年版“明线测试”可能会误伤一部分人群。在考虑增加更多的豁免情况时，却也担心增加新规的复杂度，以及执行的难度。

撰文 Abby Chen 

排版 Jiayu Li

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