2017年7月，中国政府宣布，自2018年起，不再进口24种固体废物，其中包括纺织品、废弃塑料、纸类、废弃炉渣等。中国在送交给世界贸易组织的文件中表示，一般可回收利用的固体垃圾中，常掺杂有高污染垃圾和危险性废物，污染中国环境，为了保护环境和人民的身体健康，中国将调整垃圾进口法规，拒收高污染的固体废物。美国、加拿大和其他三个国家向世贸组织提出质疑或投诉。

Colchester County户外堆放的塑料垃圾

（图片来自Steve Lawrence/CBC）
 

此前，世界上有一半的可回收垃圾被运往中国，中国政府限制“洋垃圾”进口的新规定将会改变这一局面。

加拿大多个市级政府也努力寻找可回收垃圾的运输之地。Nova Scotia省Colchester County的固体废物处理总监Wayne Wamboldt表示，固体废物处理是一个很大的问题，正在积极寻求解决方案。该地每年产生超过1万吨的可回收物品，曾经有40%被运往中国。

加拿大统计局最新数据显示，2013年和2014年，加拿大掩埋超过900万吨垃圾，其中不包括可回收垃圾。

禁令未生效 中国公司提前停止进口

尽管禁令到2017年12月31日才生效，但许多中国公司提前几个月就停止接受外国的回收垃圾，使得一些加拿大城市储存的废纸和碎塑料无处可送。

北美固体废弃物协会执行董事David Biderman表示，中国是世界上最大的制造国，中产阶级越来越多，自己生产的可回收物品数量超过了10年前的数量，这也意味着对进口材料的依赖性降低。

中国也收到一些质量不好的材料。Biderman称，偶尔会有大量垃圾混入出口到中国的塑料、纸和金属的包装中，中国正在阻止成为西方国家材料的倾销地。

问题塑料
今年，一些来自北美的材料已经开始向其他地方转移，大部分转移至亚洲新兴市场，但价格较低，这也就意味着加拿大城市收入的减少，对于很多城市而言，剩下的问题就是薄膜塑料，如塑料购物袋、面包袋和卫生纸上的包装等。

以前，Colchester County会将其全部薄膜塑料废物运送至中国，每年约600吨。而现在，该地已储存了约450吨，且不得不露天储存数百包。有人担心这种材料会降解，以至于无法再回收利用，Wamboldt表示，如果这样的话，除了将其填埋处理，别无选择，尽管不希望将这些材料埋到填埋场。

用尽办法
Nova Scotia是加拿大唯一一个将塑料垃圾填埋处理视为非法行为的省份，如果真的需要填埋处理，Colchester需要向省政府申请特殊许可证。

以前，哈利法克斯市80%的可回收物被运往中国，现在，该市已获得上述特殊许可，但后来为其材料找到了新的市场。同时，有一名哈利法克斯议员呼吁省政府能够颁布塑料袋使用禁令。蒙特利尔、维多利亚、波士顿都实施了塑料袋禁令，哥斯达黎加共和国也在考虑全国范围内实施塑料袋禁令。

越来越有吸引力的BC模式
中国禁令带来的挑战使得BC省的模式越来越有吸引力。该省在2014年开始，实施的是塑料袋在省内加工，生产商付费的模式，这种模式在欧洲很普遍。

BC省垃圾回收机构Recycle BC的总经理Allen Langdon表示，零售商、制造商、快餐店和其他人实际上不得不为生活中的包装付费，因为他们向BC省回收公司支付费用，回收机构使用这些费用来运行省内的系统。

这意味着中国禁令对BC省来说不是什么问题，最起码在塑料方面的挑战不大。

BC省为其废纸找到了新的市场，但损失很大。Langdon表示，去年，回收公司每吨废纸的收益约为80加币，而今天的市场价格几乎为0，尚不清楚这个价位会持续多久。

中国仍在接收一些废纸，但截止到3月1日，这些废纸比以前更加干净，污染率不超过0.5%。

来源： 华舆