政府正面临难以决断的局面,下个月底委员会提交的修改建议至关重要。
去年12月,新西兰政府采取措施,立法加强新西兰土地房产的购买门槛,目前相关禁止外国人购房的法案已进入特别委员会阶段。
原定于2月中旬结束的“公众意见咨询”阶段,因受到来自各界的众多反对声音,异议书提交期已延期到4月10日即本周二结束。
其后,特别委员会就开始审理这些意见,并将在5月31日前,将公众意见汇总并向政府提交一份“修改意见报告”,由政府决定是否采纳并修改后,将法案送入二读程序。
此时,“禁止外国人购房法”的进展,已经比原先预定的晚了两三个月。
这是工党政府“百日计划”中的重要一环,现在说“两百日”也许更符合现实。
这反映了背后拉锯的激烈。
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“禁止外国人购房法”正式的名称是Overseas Investment Amendment Bill。
依惯例,企业、机构和个人异议书提交给委员会后,一审后如无特殊理由,均需向公众公示。
小编浏览政府网站,发现截止周一已公示约250份公众异议书。总体看来,异议书的有下面这几个特点:
行业涉及外国投资的多
提交异议书的企业和机构中,众多是和外国投资相关行业。
如Business NZ代表众多外资背景企业,从商业成本角度,提出如海外公司在开发新西兰土地时不得不经OIO审批程序,对复杂项目耽误的时间可长达1年。
“这又是一个成本,又一个需要遵守的规定,对经济来往密切的澳大利亚和新西兰经济,无疑是一个危害因素。”
法案如按一读版本执行,届时外国企业来新西兰开发超市、商城或者加油站,均需OIO审批——连Countdown的母公司澳洲Progressive Enterprises集团也觉得很不方便。
另外,林业企业、采矿企业等也高比例出现在名单中。
这两个行业均为外国资本参与多的行业,在林业中,除海外基金直接入股外,众多的木材加工厂的背后,都是外国资本,有说法认为占近50%。
甚至地方政府也加入了为他们说话的行业。
如Hauraki District Council地方议会也提交了异议书,就因为Waihi地区的矿业产出,占当地GDP的26.2%,提供了不可小看的就业——地方政府焉能不急?
依赖外国移民和劳动力的企业多
在递交异议书的企业中,依赖外国买家或劳动力的企业也高比例出现。
电信企业Spark位列其中,大概不奇怪,Spark现主要由海外股东拥有。
根据一读方案,有外国人在新西兰建新房后12个月之内需将房子卖出的规定,这十分困扰建筑业和开发商。
比如,开发商通常需要pre-sales预售一部分,才能获银行贷款,项目才能开工。如上述规定施行,导致买家减少,一些项目可能就根本无法开工了。
在新西兰最大建房企业GJ Gardener提交的异议书中说,“如果海外投资人需要再竣工之前或者竣工的时候就出售房产,那么结果是他们根本不会购买。其结果就是,新西兰建造的房子会更少……”
而这显然和新西兰试图增加房源的努力“背道而驰”……
一大看点:众多华人参与立法程序
这次异议书提交过程中,引人注目的是,众多华人都参政议政提交了看法,这在过往新西兰法律的变更中,是少见的。
他们的异议书有的只有一两句话,和大企业有理有据、数据详实的异议书对比,显得单薄,但他们的名字也无差别地公示了出来。
小编粗粗数了一下,在250份异议书中,至少有二三十份是来自华人姓氏的提交人,占比肯定超过新西兰华人的人口比例。
这部分说明华人对这部法律的关注程度,已经超过了其他族裔。
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大部分华人提交了反对意见,
少数提交了支持意见
浏览华人姓氏提交的意见书,小编发现,大部分提交者对法案提出反对意见,少部分表示了支持。
在反对的意见中,最集中的是要求“居民签证(RV)和永久居民签证(PRV)不应该在买房问题上被区分对待”。
署名Jie Yu的提交者认为,持RV签证的在新西兰生活交税、把新西兰当家,却被看成外国人,这并不公平。
他还提出了另一个建设性意见,应制止银行“TOP UP”放贷政策,他认为该政策是不断给房地产市场放水,推高了房价。
提出RV签证应被平等对待的还有不少。
署名Hong Ji的提交人认为,没有证据证明RV持有人不把新西兰当家。
署名Hongwen Song的提交人提醒政策制定者注意一个矛盾:他刚刚有了新西兰的投票权,但是根据新法,他却不能买房。
署名Lin Wenbin的提交人以自己的例子说,和妻子在新西兰奋斗了7年刚刚拿到了RV,爱这个国家却被告知不能买房,是一件“多么可笑”的事情。同样,他也认为拿到了RV就应该可以买房。
署名Jim Zhang的提交人则从全球化的角度说,这个新法和趋势背道而驰。
有的华人提交者也只是简单的一句话,表了一个“反对新法”的态,并没写下充分理由和建议。
此外还有很多……
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但也有部分华人提交了赞同修改法律的意见。
署名Eliene Zhu的提交者说,“完全同意修法,海外买家不应该如此容易地购买新西兰,让新西兰本地人生活艰难。”
署名James Sun的提交人写到:“同意这部法案,来的太迟了。”
署名Anne Wan的提交人除对禁止外国人购房表示支持之外,还提出“那些离开新西兰一年以上的永久居民,也应该算成外国投资人,他们已经离开新西兰这么长时间了,为什么还要允许他们在新西兰买卖房子?”
……
总之,
这次华人踊跃参与表态,
还是全英文的,
小编觉得,
真的看到了一点不同和参与感……
如果您还想表达您的意见,
记住明天是最后一天。
有提交意向的,
可以点左下角阅读原文,
跳至国会相关页面"make a submission”
从明天往后,
就全部是政府如何定夺的事情了……
目前预期会比一读稿有些松动的……
祝朋友们好运~