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2018年伊始,加州州长布朗签署的“庇护州法”,使加州正式成为全美第一个无证移民的庇护州。庇护州法限制州和地方的警察机关,在被扣留的无证移民将被释放的时候,告知联邦移民局以将其遣返。自庇护州法生效之日起,从联邦到各郡市,关于庇护州的争论从未停息。
4月3日,洛杉矶圣盖博市议会就如何进一步实施庇护州相关法律进行讨论及投票。而这座南加的华裔聚集小城市当晚的讨论,仅仅只是加州人对“庇护州法”进行探讨的一个缩影。
圣盖博市议会讨论“安全城市决议”
美国中文网 曾茵子 摄
支持“庇护州”的声音
2018年1月,圣盖博市警方与联邦执法部门签订合作备忘录,激起了社区民众和移民组织的不满,并导致该备忘录在两个月前被投票废除。
在3日的市议会上,两名华裔市议员廖钦和、卜君毅,以及拉丁美裔市议员Denise Menchaca提出,希望议会投票通过“安全城市决议”。这个决议包括三部分内容。
安全城市决议
1丨城市的公职人员或部门不能要求、保留或公开任何人的移民身份状况。
2丨鼓励警察部门和民众继续保持良好关系,创造有安全感的环境,以确保社区里的犯罪受害者和目击者会向警察汇报案情。
3丨给民众提供社区组织等资源,帮助在移民问题方面有疑问的个人或商家。
市议会进行了四个多小时,期间几十位民众对决议进行了评论。
民众在圣盖博市议会上发表评论
美国中文网 曾茵子 摄
反
民众 黄颜恩意:“我们也是移民,但我们是合法的移民,我们通过一套程序,包括申请、表格、检查身体,我的弟弟申请了 12年才过来,凭什么要把我们的资源给那些非法的移民呢?”
反
民众 Gloria:“这是一个移民的城市,但我们想移民是通过合法的途径,而不是非法的途径。”
正
民众 Anthony Ng:“圣盖博市的‘安全城市决议’很重要,因为它再次重申移民对于当地经济、社区很重要,强调了移民对社区活力的贡献。”
正
圣盖博市议员 廖钦和:“圣盖博有百分之60的居民都是亚裔,其中有少数是暂时没有合法证件的。但这些移民也是对社区有功劳的,他们做很多其他人不愿意做的工作,非常辛苦。我们不能因为他们没有证件,就把他们看做罪犯。”
最后,市议会以3:2的投票通过了“安全城市决议”,象征着圣盖博市将进一步实施加州的“庇护州法”,对无证移民进行保护。
移民组织在圣盖博市议会举标语表态
美国中文网 曾茵子 摄
橘子郡多市反对“庇护州法”
对于庇护州法问题,加州不少共和党优势城市和郡持有反对声音。3月19号,加州橘子郡位于郊区的一个小城市Los Alamitos通过一项法令,宣布将退出加州的“庇护州法”。
Los Alamitos市议员Warren Kusumoto
美国中文网 曾茵子 摄
Los Alamitos市议员Warren Kusumoto是这条法令的提出者。他告诉小编,加州州长于去年十月签署“庇护州”法案的时候,他已经感到非常不满,并于今年二月终于把退出加州“庇护州法”的建议提上市议会的讨论日程。
我的想法是,如果我们颁布一条法令,宣布我们遵守美国宪法,我们退出加州的庇护州法,这至少给我们政府的工作人员以及商家一些指导,告诉他们怎么遵守联邦法律。
当然,我知道媒体把这呈现成我们是在反对移民的样子,但完全不是这样的,这是在反对非法移民。
Los Alamitos的这一举动直接叫板加州,橘子郡的其他城市也跟随着这座小城市的步伐,加入了挑战“庇护州法”的行列。
Huntington Beach市政厅
美国中文网 曾茵子 摄
3月27日,橘子郡郡政委投票决定,将加入川普政府对加州庇护州法的起诉。
4月2日晚,橘子郡的Huntington Beach市市议会以六比一的投票决定起诉加州庇护州的法案,这也是加州首个因为庇护州问题正式提出诉讼的城市。
Huntington Beach市议员
Erik Peterson:
“Huntington Beach在每一次州政府权力扩张太大过分的时候,都会做出抗争。在这次情况里,州想要管的内容超过了宪法对州的权力规定的范围,我们是个自治城市,所以我们要对州进行起诉。
因为有庇护州法,州政府在对我们使用资金的能力进行限制,他们也在对我们警察局的能力进行限制。
拿培训做例子,有时联邦政府给我们培训的机会,不一定跟移民有关,可以是战术策略训练、可以是和联邦政府的相互联系。因为有了庇护州法,以前联邦会免费给我们提供训练机会,现在我们只能从自己的经费里掏钱。
还有别的问题,如果我们的监狱里有一个暴力罪犯,我们不能打电话给联邦部门,请他们把罪犯带走,这阻碍了我们警察的工作。”
此外,4月3日晚,柯文纳市投票否决了市议员想加入Huntington Beach市,一同对庇护州法提出诉讼的提议。
一周之内,南加多地市议会同时对庇护州法展开讨论,虽然结果不尽相同,但这确对庇护州法在加州的推行带来了更多不确定性。
关于庇护州法的讨论还在持续,而这场讨论不仅让我们看到加州各城市对移民问题观点的两极化,也凸显了联邦、州和城市三级权力的博弈。
未来,“庇护州法”是否能在加州顺利实施,各郡市反对声是否会奏效?我们将持续关注。
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