慈善组织Anglicare和中左智库Per Capita的新研究显示,最富的五分之一的人获得的税务优惠对预算造成的负担是所有福利支付金额的一半。
Anglicare是圣公会社区服务组织,他们委托Per Capita分析数据,计算税务优惠对预算造成的负担并和福利进行比较。
Per Capita使用国库部的数据,以及统计局和墨尔本大学HILDA调查的数据,计算出主要的税务优惠每年总计达1350亿澳元,这比四大主要福利支付——养老金、育儿金、残疾金以及失业金——的总和还多。
实际上这些税务优惠加起来是失业福利金支付的6倍之多,而商业团体都说失业福利太低,无法支付找工者的生活所需。
而且研究还发现来自税务优惠省下的一半多的钱还是流向了最富裕的五分之一的家庭。
Anglicare的董事总经理Kasy Chambers说这个报告凸显了“无形的”税务优惠对澳洲财政赤字的影响。
“给最富裕的20%的澳洲人的税务优惠让预算每年少收入680亿澳元。”她说。
“也就是说每个澳洲员工每周支付37澳元让最富有的20%保持富有。”
所有主要福利支付总和相当于每个澳洲员工每周支付80澳元,差不多是最富有的20%家庭享有的税务优惠的翻倍。
报告还强调税务优惠政策的严重倾斜 - 最富有的20%获得685亿,而最穷的20%只有60亿。
报告使用了四个虚拟的案例分析来显示高收入家庭获得的税务优惠如何高于低收入家庭获得的福利支付。
所有四个家庭都有两个孩子。完全依靠福利的家庭每周收入810澳元,而一人高收入全职工作,另一人兼职工作的家庭获得每周1400澳元的税务优惠和政府福利支付。
这个高收入家庭可以通过养老金供款和养老金盈利获利,价值将近每年3万5千澳元;自住房的资本利得税豁免(近2万澳元)以及投资房的负扣税(9000多澳元),获得经济上的好处。
一个依靠政府残疾福利金以及半职工作收入的家庭,福利支付每周可得700多澳元。
而拥有一个每年挣20多万澳元的小生意的家庭在税务优惠上每周可省1900澳元。
很大一部分节省来自可以把部分家庭开支抵扣为生意费用,比如车辆和IT设备以及服务等。
养老金优惠、配偶间的收入分配、自住房的资本利得税豁免以及投资房的负扣税也是获得税负抵扣的重要因素。
Chambers女士指出这些虚拟的高收入者在现有体系下并没有做错什么。
“没有什么不合法的做法,这就是现在的税法。”她说。
“并没有打破这个系统,实际上系统的设计就是让高收入者比低收入者得益更多的。”
需要指出的是——Anglicare也承认这点——国库部说如果没有这些税务优惠,那么高收入者的收入也会不同。这是因为富人以及他们的会计,习惯于寻找新办法来让税费最小化,并改变的他们的行为来达到这样的目的。
比如说如果没有负扣税那么高收入者可能就不买投资房了,可能成立家庭基金或者把更多钱放入养老金。
但是Anglicare的Kasy Chambers说这个分析的目的并不是要计算去除税务优惠能让政府得到多少钱,而是要凸显富人的税务优惠和穷人领的福利之间的关系。
“我们想要引发一个讨论,就是富人们有那么多税务优惠的手段,而对穷人的失业救济、残疾金、育儿或养老金则一再削减。”她告诉澳广说。
最大的税务优惠项目是自住房的资本利得税豁免,这让预算每年少收740亿澳元,而且这条不可能去除。
但是每年耗资360亿的养老金供款税务优惠以及每年价值100亿的50%的资本利得税优惠,则特别向高收入者倾斜。
Chambers女士说耗资约45亿一年的负扣税也是一个不公平的项目,并且也没有达到诸如为低收入澳洲人降低住房费用的作用。
新闻来源:http://www.abc.net.au/news/2018-03-26/tax-concessions-put-welfare-costs-in-perspective-anglicare/9585930