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七年来最大一次社安金调幅将于明年1月1日起实施，社安局（Social Security Administration）日前宣布涨幅为2.8%。
对于近期的退休人员来说，2019年的COLA（生活费用指示）增幅看似一针强心剂。不过2.8%的涨幅换算成数字是多少呢？大概平均每人每月多39美元。看到这样的数字，相信很多人会和我一样感到有些失望。
70岁的迪肯(Deaki)在一家船舶经销商的财务部门工作，他说，“光是照顾医疗保险增加还不够，我们的房租每年都在增加。”她估计，医疗费用约占她收入的三分之一。同样退休的密苏里州玻利瓦尔的达内特（Danette Deakin）表示明年她的处方药计划要增加，医疗保险B部分门诊费用也会上升。和这两人一样，全美普遍的退休人员都感觉到这样的年度调整与现实生活中的压力相比杯水车薪。
根据记录COLA这是自2012年上调3.6％以后最大一次增幅，也是连续第二年的上调，去年的涨幅为2%，对于一般受益人来说社安金将会平均每月从1422元增到1461元。其影响范围大概涉及7000万领取社安金的民众，残障退伍军人和联邦退休人员。
窘况：退休不敢休....
我们先抛开退休人员来自医疗保险的压力，以上个月公布的全美消费指数来看，这样的涨幅也远不及通货膨胀带来的影响。今年的物价比去年同期上涨了2.3%，这其中全美火热的房市“功不可没”。另外燃料价格也比去年猛增9.1%。但是对于多数退休人员来说，压力最大的还是来自不断上涨的医疗保险。
以加州为例，健保局Covered California公布2019年加州个人健保市场费率为平均涨幅8.7%，加上新一年每人又长一岁，平均要面临约10%的涨价。这对于普通的四口华人家庭来说，如果不通过加州全保使用政府补助来购买医疗保险，那么健保费用将从1500直接逼近2000美元。而且目前新一年的医疗保险B部分保费尚未公公，但是外界估计收入低于8.5万元的民众，保费将为135.5元，因此随着2019年社安金增幅的上调，医疗保险B部分也将开支涨幅分摊至更多的受益者。那么对于我们来说，涨幅的39元几乎全部分摊给了联邦医疗保险费用，这种拆东墙补西墙的做法也让外界普遍对此提出质疑。
国家社会保险学会(National Academy of Social Insurance)首席执行官威廉•阿诺尼(William Arnone)表示，“COLA应该基于什么仍然是一个非常现实的问题，老年人把钱花在了比整体通胀率更高的领域。”
老年人权益倡导人士称，一般指数并未准确反映他们所面临的价格上涨，尤其是医疗保健和住房。他们希望政府转向反映老年人消费模式的指数。
除了医疗保险大头外，房租的连年上涨也是压在民众身上的另外一座大山。洛杉矶华埠Metro Lofts的老人公寓有123户住户，因为可负担的低价租金，让不少低收入华裔老人选择申请到此安度晚年。过去公寓每年上涨3%的租金，但今年7月公寓管理公司突然宣布加租8%。
（美国中文网记者 赵梓亦摄）
自2013年就入住Metro Lofts的住户陆先生表示，过去年年涨租，他和老伴两人共1500美金的社会安全补助金，在扣掉房租后已经快入不敷出。如果一个人离开，靠着仅剩的补助金，那另一个人几乎无法生活。
（美国中文网记者 赵梓亦摄）
虽然最终该老年公寓在议员Gil Cedillo的帮助下老人和低收入的住户成功延长加租生效日期。但是这样的事件在全美却屡见不鲜。在接受采访时很多老人表示即便涨幅3%也是难以令人接受的，除非社安金支票也上涨，否则按照“可负担住房”的名义分给低收入老人，现在房租一涨再涨，原来的“可负担住房”已经变成了“付不起住房”，彻底改变了市政府当初兴建这栋公寓的初衷。
（美国中文网记者 赵梓亦摄）
通货膨胀，医疗保险，房屋租金这些如今像几座大山压在退休者身上，让他们退休却不敢休。居住在爱荷华州现年67岁的佩妮·哈福德原本计划今年退休，但现在她在商店里打两份零工。去年石油价格涨起来时，她找了第二份工作。哈福德说她自己烧饭，也不用信用卡。但目前她一份工作时薪12.65美元，另一份时薪11美元，依旧感觉生活艰难。她和她的同事都希望能够更长时间工作。
事实上，许多退休的银发族生活中都依赖社安金。联邦社会安全署估计，社安金约占老年人生活收入的33%。而在针对全美100个城市的调查中，SmartAsset理财顾问公司发现中西部的退休老人，对于社安金计划依赖非常大。以印地安那州韦恩堡（Fort Wayne）为例，这里的退休老人平均生活收入有53%来自社安金；堪萨斯州威契塔（Wichita）退休老人平均生活收入有49.9%来自社安金；内布拉斯加州林肯（Lincoln）退休老人平均生活收入有49.4%来自社安金，威斯康辛州密尔瓦基（Milwaukee）退休老人平均生活收入也有48.9%来自社安金。
对于川普政府来说，从上任伊始就一直保证不会削减社会保障或医疗保险，但是随着减税法案的通过，不断增加的赤字最终还是引发了社会保障的压力。另外政治原因也致使社安金问题无法顺利推动，纽约州州长曾呼吁向长者、残障人士一次性发放补助来缓解他们的生活压力。在奥巴马时期也曾经提出了一项名为“ 消费者物价指数”(chained CPI)的提案，但最终都被否决。同时，社安金自身的长期财政窘况也是政府不得不考量的因素，就目前我们知道的数据从2034年开始其将无法全额支付福利。种种原因导致今天即便社安金看似慷慨的涨幅2.8%，但是留给民众的担忧却丝毫未减。
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