说到加拿大,在我们心里,它就是一个风景优美,安全静谧,高福利高素质的自由枫叶之国,很多中国人都喜欢移民留学的地方,可是如今,提到加拿大,它竟然还是全世界第二个娱乐性大麻合法的国家,也是最大的大麻合法国家。Excuse me? 这个标签,似乎和这个静谧的枫叶之国不太吻合吧?
不对比,不知道。
真的,上周三,加拿大政府已经宣布,在全国范围内大麻合法化了,成了世界上继乌拉圭之后,第二个宣布大麻合法化的国家。
得知这个消息的心情,就仿佛是看到了一张少女清秀的脸上,突然咧嘴露出了一颗金牙一样。
这个消息在加拿大炸开了花。
原来加拿大是这样的加拿大······
这样聚众狂欢的局面,你意外吗?大家正在为中间那个绿色的东西狂欢啊!
合法化首日,加拿大兄弟姐妹们都行动起来了。
都在排队买大麻······这场面怕是可以和黑五人潮相比了······
你可以想象这个国家吸大麻的人有多少嘛······
第一个买到大麻的表情······
这是抢购囤货的节奏吗?
大麻自动贩卖机也开始销售了。
大麻合法化后,很多中国的父母就会担忧了,那我还能把孩子送到加拿大留学吗?是不是会很危险啊?是小孩也都可以抽大麻吗?大麻是毒品诶,这不是公开提倡嘛?加拿大怎么开放到这种程度啊?过度自由了吧?
到底是我们太保守了,还是加国人太开放了?
带着这些疑问,让我们通过“7问大麻合法化”,一起来找答案吧!
「一 问 」 合法化后,人人都可吸大麻吗?
敲黑板!大麻合法化不等于随便抽大麻。
根据加国联邦政府规定,18岁以下人士不能购买、持有和吸食大麻,加拿大成年人只能从官方认可的零售商处购买持牌生产商生产的大麻、大麻油、大麻植物及种子等;可在公共场所携带30克干大麻;每户人家种植最多四株大麻。
但也并不是符合联邦规定就一定能抽大麻。因为联邦政府同时授权给各省政府制定自己的大麻合法化规定,联邦政府的规定只是指明最宽松情况的“下限”,根据目前情况看,加拿大各省的规定应该会更严。所以想抽大麻,最好还是参考自身所在地的具体规定。否则分分钟违法。
至于华人最担心的青少年大麻问题,有专家表示是多虑了。因为即使马上合法渠道开始销售大麻,这些渠道也是受到监管的,这种情况下青少年同样很难合法接触到大麻。
而不管大麻是否合法,最坏的情况是非法渠道都会卖大麻,很多地方还是管不住。所以理论上,青少年接触到大麻的风险不会上升。(理论上,信不信由你?)
「二 问 」 :为什么加拿大要让大麻合法化?
这个问题要解释比较久。
先看2015年的一次调查数据,人口仅3671万的加拿大,约有490万人使用过大麻产品,约占到人口的13%。
其中,6%的大麻使用者是15-17岁的青少年。
而另外一次调查显示,15至24岁的加拿大年轻人里,44.8%的人使用过至少一次大麻产品。
这样的数据,着实令人震惊。
纵观加拿大的大麻合法化进程,难怪治理大麻一直都是加拿大政府的一个心病。因为治疗无效嘛!
其实,早在1923年,加拿大议会就曾将大麻纳入了监管体系,当时,大麻未像现在这样在泛滥,40年代至60年代期间,大麻相关的犯罪逮捕率,只有2%。
1961年,加拿大颁布了致幻毒品管控法案,规定运输、种植、进出口海洛因、可卡因、大麻的行为皆违法,只有持有合法证照,以科学研究目的种植商有种植的权利,同理,拥有证照的药剂师、医生才有持有、开药用处方的权利。
谁料,约束之后,情况就变了。
事态急转直下,到了70年代。北美嬉皮士文化运动兴起,导致滥用药物、解放性爱开始漫延起来,影响无数从美国到加拿大的年轻人。
从1968年到1972年,加拿大全境因为使用大麻被捕的案件,也从一年25起,涨到了惊人的12000起。大麻开始在人群中恶化。
可于此同时,加拿大政府的致幻毒品管控法案,却迟迟没有更新。
1969年,皇家调查委员会Le Dain Commission成立,却只调查了非药用药品的使用。
3年后,时任加拿大总理未能对调查继续跟进。调查的结果,将持有大麻去罪化(非合法化,没有牌照仍然会被捕),除此以外,如何如何管控仍然悬而未决。
而加拿大大麻合法化声音最早源于2015年的联邦大选。当时,自由党正式提出大麻合法化议题,而当时,加拿大已经有庞大的大麻吸食人群了。
根据加拿大统计局资料,2015年全国大麻吸食者(包括医疗和非医疗)共计约490万,而当年全国总人口尚不足3600万。也就是差不多七分之一的加拿大人都抽过大麻。
禁而不止的局面,反而导致大麻黑市猖獗,这些暴利收入最终又导致了其他犯罪,引发更多社会问题。
这才出现了“大麻合法化”的情况。面对这样的现状,加拿大政府已经不能一句简单的“禁毒一刀切”了,因此才有政府如今一把手管控大麻市场。因此大麻合法化的背后,政府的目的是要规范化,可监管化。
「三 问 」:大麻有毒,为什么还要合法吸?
大麻有毒,这是我们国人没法理解大麻合法化的主要原因。
在国际上的毒品分类中,大麻属于“软毒品”。所谓的软毒品,是指有一定致幻作用,但依赖性相对较低的毒品,从成瘾的比例来看,大麻为9%,和烟草(32%)、酒精(27%)、海洛因(23%)相比较小。而与软毒品相对的则是硬毒品,硬毒品具有很强的兴奋丶致幻和刺激作用丶容易产生药物依赖,海洛因丶可卡因等绝大多数毒品都在其列。
虽然大麻被归为软毒品,但我们依旧不能忽略它的副作用。
大麻中对人体影响比较大的物质主要是两种。一种是四氢大麻酚Tetrahydrocannabinol (简称THC),这种物质是兴奋剂,能够导致吸食者有飘飘欲仙的感觉。瘾君子们所谓的“飞”,就是这种物质造成的。另外一种是大麻二酚(简称CBD),它是神经镇静物质。
研究者曾购买了12种加拿大市场上常见的大麻送去检测,发现大麻中四氢大麻酚THC的含量很高,平均为20%,最高的一种含量达到30%。但大麻二酚CBD的含量却低得检测不出来。而上世纪60、70年大麻流行时,四氢大麻酚的含量一般在2%到8%之间。
换句话说,现在的大麻是经过几十年人工改良的品种。专家们普遍认为,这极大的增加了大麻的危险性,特别是对未成年的青少年来说危害性更大。
另一系列研究表明,人在吸大麻时,短期记忆、平衡能力、注意力、判断力等都会受影响,长期吸大麻很可能会对大脑的结构和功能造成永久性损伤。长期吸大麻更会影响到记忆能力。新西兰研究者跟踪对比了1000多人在13岁和38岁时的智商情况,发现那些在青少年时期开始吸大麻的人智商会下降,38岁时的智商与13岁时的智商相比平均下降了8点。不吸大麻的人的智商则不受年龄增长的影响。
大麻的医用,需要另当别论。它跟吗啡的情况差不多。
吗啡刚开始时,被人用来当做镇痛剂,甚至被用来帮助戒除鸦片瘾,在治疗癌症晚期病人时,适当使用吗啡有相当好的功效。
大麻的情况也类似,相对吗啡,大麻的成瘾性低,相对安全一些。所以在临床上可以帮助很多有神经痛或者癫痫的病人减轻痛苦。这就是为什么很多地方会给指定的人群,开大麻处方的原因。同时,大麻的过量使用并不会带来病人的直接死亡,所以很多国家对大麻的控制相对宽松。
但是,健康的普通人,是不应该在任何情况下使用吗啡的。药,是给病人的。
对普通人来说,吗啡,大麻的适用量是零!
「四 问 」大麻合法化后,可以随便带随便抽?
原来大麻合法化,不等于随意化,仍旧是有规范的。
1、合法销售日期不定。
加拿大人可以食用和制作自己的大麻食物,但是不允许购买大麻食品。虽然政府也曾表示,大麻食品将会在大麻合法化之后的一年内获准合法销售,但目前还不清楚具体的日期。
2.必须持牌零售。
除非是持牌零售商,否则是不允许向其他人出售大麻的,违者可能面临高额罚款或者入狱。
3. 送人不能超过30克。
即使自己买了免费送人也不能超过30克,否则根据大麻法案,可能会被起诉,并且面临最高14年的监禁。
4.不能给未成年人大麻。
根据各省的规定,吸食大麻的法定年龄至少是18或者19岁(咱们BC是19),任何成人向未成年人赠送或出售大麻都属于刑事犯罪,最高可判14年。
5.并非任何场合都能吸大麻。
大麻合法化并不意味着加拿大人可以在任何地方吸食大麻,比如曼省的居民只能在私人住宅中吸食,其他有的省份在允许吸烟的地方可以吸食大麻,各个省的规定不同。
6. 公共场合携带不能超过30克。
加拿大人可以在家中储存超过30克大麻,但在公共场合不允许携带大麻超过30克,违者最高会被处以5年监禁。
7. 吸大麻不能开车。
司机在吸食大麻后驾车和酒驾及受其他毒品影响下驾车的情况一样都是非法的,若司机在开车后两小时内发现血液中THC(大麻中的活性成分)含量高于2毫微克,可能面临罚款甚至监禁。
8.不可非法拥有大麻。
非法大麻是指由不允许销售大麻的人生产、出售或分发的,拥有非法大麻可被处以罚款或五年监禁。
9.不能将大麻带到国际航班上。
加拿大境内的航班上最多可以带30克大麻,但国际航班是不允许携带任何大麻的。即使大家前往的是另一个同样大麻合法的地区,但在边境上携带任何数量的大麻依然是违法的。反之也同样。
10,旅行者不能将大麻带入加拿大,违者面临罚款或长达14年的监禁。
11. 邮寄大麻违法。
根据法律,将大麻分发给一个组织是违法的,因此,尽管允许给成年朋友提供少于30克大麻,但通过邮件或者快递分发还是不可行的。
12.不能带着开花的大麻旅行。
在私人住宅拥有四株萌芽或开花的大麻植物是合法的(曼省和魁北克除外),但种植者不能带着植物公开旅行,如果有人要带着大麻植物旅行,他们必须确保植物在运输过程中没有任何芽或者花,否则可能最高被判处5年监禁。
13. 不允许大麻广告。
法律禁止在年轻人中打大麻广告,或做任何事情吸引使用大麻、推广大麻等,这与法律规定禁止香烟广告一样。另外,自动售货机或自助式机器销售大麻也是违法的,违者最高被罚款500万或3年监禁。
「五 问 」:犯罪无国界,大麻非法流入中国市场怎么办?
这是我们比较关注的话题。
一个数据告诉非法外流的大麻有多大:12亿加元。
加拿大统计局表示,去年有约12亿的大麻在境外非法贩卖,站加拿大总大麻产量的20%。
加拿大大麻非法流入中国问题,令人关注,大麻合法化之后,这一现象将有快速发展的势头,引起了中国政府关注。
中国人民共和国驻加拿大大使馆10月18日发布通告称:
自2018年10月17日起,加拿大实施大麻合法化,成为世界上继乌拉圭之后第二个宣布大麻合法化的国家。但加拿大联邦法律规定,携带大麻乘坐国际航班违法,携带大麻在加国内旅行不得超过30克;吸食大麻后开车,如果每升血液四氢大麻酚含量超过2纳克,将面临高额罚款甚至监禁;未满18或19周岁(因省区而异)人员吸食大麻违法等。在法律允许范围外拥有、生产或销售大麻仍可能涉刑事犯罪,刑期可长达14年。此外,加地方政府也可能出台法规做出某些限制,如禁止在公共场合吸食等。
大麻是联合国禁毒公约中的严格管制品,在绝大多数国家携带、吸食大麻仍属违法。请在加拿大的中国公民留意。
据可靠消息,有一份加拿大联邦内部备忘录显示,中国官员一直在暗中追问加拿大大麻非法流入中国的问题,促使渥太华方面同意就此问题与中方合作。
中国驻渥太华大使馆的发言人没有对相关传闻作出回应。加拿大公共安全发言人Andrew Gowing表示无法提供有关加拿大大麻向中国输入的统计数据。他说:“从加拿大向包括中国在内的国家出口非法大麻的活动都是秘密性质的,很难估计其发生的频率。”
但他表示,加拿大通过联合国麻醉药品委员会与其它国家开展合作,共享信息,促进解决相关问题,“我们生活在一个越来越全球化、各国相互关联的世界里,犯罪没有国界。加拿大执法部门正与包括中国在内的一些国际合作伙伴密切合作,追查国际毒品贩运网络,打击国际贩毒活动。
根据《中华人(专题)民共和国刑法》第357条规定,大麻是和鸦片、海洛因、冰毒、可卡因一样,被列为毒品的非法品。在联合国禁毒公约中,大麻也是严格管制品,在世界绝大多数国家携带、吸食都属于严重的违法行为。
「六 问 」 大麻离中国留学生有多近?
最值得关心的还是在加拿大的中国留学生,在大麻合法化后的加拿大留学,是否要多留一个心眼?
其实,就在加拿大大麻合法化的当晚,10月18日,就有中国女留学生遭遇一名黑人吸食大麻者的破门威胁。
这位中国的女留学生在微信里,亲自诉说了自己在大麻合法化当晚,遭到了一个吸食了大麻而导致幻觉和焦躁的黑人的破门威胁的整个过程。下面是当事人亲笔的事件过程的微信截图。
从女孩的描述过程中,难以想象,如果没有邻居大妈舍身相救,警察再晚来一点的话,后果将不堪设想。
而这一切,是那么讽刺,就发生在大麻合法化当晚的凌晨,一个因吸食了过量大麻而产生了致幻反应的变态做出的变态行为。
在异国,危险一直就在留学生的身边,不知道什么时候敲你的门,此事一出,人们对加国大麻合法化带来的社会安全问题表示深深担忧。
要抵抗对大麻的好奇心,还要随处闻到浓重的大麻味,还要小心防范,不知道突然从哪个角落冒出来的吸毒致幻者。
在海外留学,大麻离留学生真的非常近。
「七 问 」:大麻合法化后,真的好吗?
大麻合法化是一个值得探讨的问题。
在英国大麻属于B级毒品,大麻携带者最长可判5年有期徒刑,对贩卖者最长可判14年有期徒刑。但是,英国社会对个人吸食大麻容忍度相当大。2013年4月20日,近2000名拥护大麻合法化的示威者在海德公园集会,数千人公开吸食大麻。他们慵懒地坐在草坪上吞云吐雾,壮观程度堪比“伍德斯托克音乐节”。然而,巡逻的警察并未逮捕任何人,而是睁一只眼闭一只眼。
然而在最近的几十年里,少数西方国家已将持有大麻“去犯罪化”。荷兰是走在最前面的国家之一,从20世纪70年代起,荷兰就对“软毒品”大麻采取了较为宽松的政策。
1976年荷兰政府允许大麻售卖在有限的形式下合法化。允许购买和拥有5克大麻或麻汁。拥有超额分量是非法的。持有执照的大麻咖啡馆可以向成人出售每人每天不超过5克的大麻,购买者需18岁或以上。公开抽大麻烟技术上被允许,但禁止在人多的地方,允许在大麻咖啡馆、自己家里或者在公园的一个僻静角落。
在美国,目前有包括科罗拉多、华盛顿、纽约在内的23个州允许为了医疗目的拥有和使用大麻,造福需要止痛药的癌症等重症病患。至于“娱乐用大麻”,也有科罗拉多州与华盛顿州立法通过解禁。
2012年11月,美国华盛顿州和科罗拉多州在公民投票中分别以55.3%和54.9%的支持率通过了将娱乐用大麻合法化,在全美开创先例。其内容包括允许21岁以上成年人合法购买娱乐用大麻,也可不经医生建议,持有高达1盎司(约28.35克)的大麻。外来游客在两州地界内也同样可以购买和使用。美国科罗拉多州今年1月1日成为美国有史以来第一个合法销售大麻的州。
但根据美国的联邦法律,大麻仍然是非法毒品,不管是持有或贩售都仍构成违法。不过奥巴马政府已表示,出于几个原因,联邦政府不会干涉各州初步推行的大麻合法化行动,包括不会干涉这些州是否成功地让大麻远离了未成年人。
2013年12月10日,乌拉圭通过大麻合法化法案,成为全球首个能合法产销大麻的国家。新法允许每位乌拉圭市民每年在家种植最多6株大麻,集体农场能种植更多株。
乌拉圭居民每月能从领有国家执照的药局购买40公克大麻。政府将制定大麻价格、对贩售者抽税,并发许可证给量产者。经核准的医疗用大麻若要出口,须种植于制药厂所属温室中,并须符合进口国健康单位安全标准。
在西班牙,交易大麻或在公众场合吸食是非法的,但个人私下吸食则不违法,因此西班牙出现了许多大麻俱乐部。不过,政策最完整的则是葡萄牙,97年之时,个人小额用药除罪化12年后,各党派都支持将毒品视为健康问题,而非犯罪问题。
2001年7月, 葡萄牙通过毒品非罪化法。根据这一法律, 以个人消费为目的吸食、持有、获取少量麻醉性和致幻性药品, 包括海洛因和可卡因等, 都不再被当作犯罪处理。以个人消费为目的从数量上被定义为不超过通常情况下一个人10天的剂量。个人持有、吸食毒品虽然不构成刑事违法,但仍然属于法律禁止之列并作为行政违法来处理,这就使得葡萄牙的非罪化和合法化区别开来。另外持有超过10天剂量的毒品被界定为贩卖毒品,依然构成犯罪。
其他少数国家允许大麻的医疗使用,包括奥地利,比利时,加拿大,捷克,芬兰,以色列等。瑞士,祕鲁和孟加拉也都允许合法吸食大麻。
而加拿大自由党党魁特鲁多,赢得大选就在于他给民众的承诺,其中一个是推动大麻合法化进程。现在他必须履行承诺,包括解决气候变化问题、提振经济以及推动大麻合法化等。
大麻合法化,另一方面,也可以用来打击大麻黑市,增加税收。不过,对此有专家觉得是无稽之谈。
拿美国举例,科罗拉多州已经成了美国的大麻行业“首都”,贩毒组织纷纷来此种大麻,卖到其他地方获取高额利润。“贩毒组织就在光天化日之下种大麻,假装自己是合法的生意”。
现在加拿大全国大麻合法化,可以想见贩毒组织也会蜂拥而至,把加拿大当做世界的“大麻之都”。
美国联邦缉毒局 DEA的负责人觉得,这些犯罪团伙如果能利用加拿大的法律,有获利机会、绝对会跑去加拿大这样做。
科罗拉多州2016年的“大麻税”约7000万美元,可用于预防青少年吸食大麻、打击麻驾、规范大麻店管理等方面的预算是1.3亿美元。赚取的利润远远比不上开销!
由美国的例子可见,加拿大政府想要通过大麻合法化获得税收,要做好准备,将为此付出更大的代价。
大叔觉得:
大麻合法化引发思考,
不管加国政策如何,
大麻是一毒,
被不法分子利用是二毒,
坚决反对毒品,
制止毒品流通传播,
拒绝毒品诱惑,
提醒全球华人及留学生,
警惕大麻,远离毒品。
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-The End-
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