被重视的轻轨遭反对 18亿的投资会有变数吗?

2018年10月12日 逸居新西兰



在今年4月更新发布的奥克兰交通规划项目框架( Auckland Transport Alignment Project,以下简称ATAP)中,轻轨被摆在高度重要的地位。

在第一个10年,政府承诺投入18亿新西兰元优先发展两条轻轨。一条是从市中心延伸至Māngere、将沿途的社区连接起来,包括市中心,Onehunga 和奥克兰机场等就业区域。另一条轻轨从市区延伸至西北区——另一高速发展的区域。

”这在新西兰是前所未有的。“新西兰交通局(NZ Transport Agency)指出,这将建立现代化集成式交通系统,实现无缝对接,让奥克兰公交体系堪比阿德莱德、布里斯班、波斯、温哥华和波特兰等国际城市。

图片来源:Auckland light rail industry briefing slides 31 July 2018                                             


据新西兰交通局(NZ Transport Agency),从市中心到Māngere线路的更多细节正在完成中,将在今年晚些时候披露——包括路线、费用以及筹款方式。

今年7月31日开始,相关部门面向行业对所有关于该项目的过程以及时间安排进行介绍。
这被新西兰交通局认为是鼓励参与,让大家支持该项目发展的第一步。



然而,最近有两大交通团体——公共交通使用者协会(Public Transport Users Association )和新西兰交通2050(NZ Transport 2050)——齐齐声称政府到机场轻轨的计划“大错特错”。

Stuff报道,在10月9日的公众会议上,反对的团体提出,要用速度更快的重轨替代轻轨。前者速度预计每小时120公里,后者每小时速度预计低于30公里。

该想法已被交通部长Phil Twyford否决,他多次反对到机场的线路使用重轨铁路。"你无法在奥克兰已建成的市区运行重轨铁路。


据新西兰交通局,轻轨就像是有轨电车,但是有自己的专有道路使用权,因此它不会因交通速度与拥堵而受影响。极可能它比公交车经停站少,但是它的承载量更大,班次更多,运行更可靠。轻轨会带来住房和城市发展的机遇,让社区拥有更便捷的就业、医疗、教育与娱乐的渠道。

                         


“在奥克兰机场的快捷交通的形式上反复纠结,正说明大家对轻轨与重轨的作用缺乏清晰认识——这一问题应该在计划初就得以解决。”

轻轨掀起的公共讨论,引来了新西兰最受敬重的基础设施机构Infrastructure NZ的评论。该机构首席执行官Stephen Selwood指出,公众对Dominion Road的轻轨项目的目的感到困惑是可理解的。他们也会对使用重轨连接机场的可能性感到不明白。

他分析道,“按常规,我们首先会问我们需要解决的问题是什么—- 拥堵,市区重建亦或机场通道?然后我们才能决定需要什么样的投资。 但是,在没有得到商业论证之前,已经做出了推进轻轨建设的决定。

”途径Dominion 路的轻轨项目是为了缓解拥堵,支持市区发展还是改善到机场的交通?是三者皆顾还是为了别的目的?“

他逐一分析道,如果是为了改善到机场的交通,商业论证就应该展示轻轨在实现这个目的上优于其他方式,包括重轨。

如果是为了缓解拥堵,商业论证就应该证明道路使用者做出投资后, 整体交通量相应增加。

同理,如果轻轨项目目的是支持市区发展,商业论证则应呈现相应土地使用计划,展现出该项目相关的民用和商业用地机会,內容包含必须的重新规划和开发时间线。


他总结到,一份缜密,透明的商业论证可以清晰地说明,项目得以实施的原因、花费如何、收益多少,以及该如何对项目筹资并实施。这也能厘清公众的疑问,让他们了解修建轻轨的原因。   


撰文 Abby Chen

排版 Jiayu Li


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