前言
重要改革,移民有福了!
10月10日,中国国家国务院发布了“关于在全国推开“证照”改革的通知”!
106项牌照和事项都涉及其中,但是其中改动幅度最大的,就要数移民事项了!
文件中说,“证照分离”改革将逐步对各种牌照进行直接取消审批、取消审批、简化审批、完善措施四项改革。
第一批改革涉及到106种牌照,其中“因私出入境中介机构资格认定(境外就业除外)”牌照位列第一,改革措施是“直接取消审批”!
至此,从11月10日开始,历时十年的移民中介牌照彻底在全国范围内放开!
消息一出,很多业内人士都有些担心:
没有牌照了,移民中介行业会良莠不齐、无序而混乱吗?
一般来说,发放牌照是政府有效管理某一个行业的有效方式。通过审核牌照申请人的资历、限制牌照的数量,就可以有效管理某一个行业。但是,在过去的十几年间,移民中介行业以及很多其他有牌照的行业都出现了一个共同的问题:
牌照的持有人和牌照之下的经营者并不一定是同一个人!
早些年,上海严格控制移民中介牌照的发放,但是很多大公司不愿意因为申请不到牌照就放弃经营,因此就通过花钱租牌照来运营。
与此同时,一些手上握有牌照、有移民中介资格的人,却不知道如何经营。
如果消费者之后维权的时候,就会发现不知道是应该找经营者来维权,还是应该找牌照资历持有人来维权。
政策,使得牌照的持有者和经营者完全变成了两个群体。
现行的证照合一的政策在实行过程中还出现了第二个问题,就是跨区域经营的问题!
牌照一般是由各个城市的公安部门发放,但是如果你的公司的跨区域的,每一个区域,经营者都可能需要交几十万到上百万的保证金。这些资金被压在各个部门动不了,而经营资金吃紧,这对企业来说,实在是划不来。在这种情况下,“证照分离”改革就开始了!
没有牌照之后,中介行业会出现一个什么状态呢?
以前由于有准入的限制,行业的门槛比较高,进入行业的企业数量有限,没有足够的行业竞争。
现在放开了市场,运营成本又进一步降低,行业会出现大量的竞争。有了足够的竞争,市场“优胜劣汰”的原则反而能够体现,因此行业有可能更加规范。与此同时,在激烈的竞争下,移民申请的中介费用有望降低!而中介的质量有望提高!
所以无论是加拿大还是国内的小伙伴们,你们有福气了!
而且,放开牌照也并不代表监管部门不再监管了。今年3月,国家刚刚成立了移民局。新成立的移民局可以更加有效地管理中外签证、居留、移民等等事务。
有了专属的机构,移民中介行业的监管有望更为规范和有效。最后要说的是,移民中介牌照在全国的放开,可能不仅对移民中介行业来说,还是对移民申请人来说,都是一件好事!随着第一批“证照分离”的实行,将来,中国也许会对更多的牌照进行改革!
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