美驻联合国大使海莉突然与川普"和平分手" 伊万卡也成继任人选 但这个位置还好坐吗?

2018年10月10日 美国中文网


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今天早晨,美国驻联合国大使尼基·海莉(Nikki Haley)在白宫面见川普时毫无征兆地突然宣布,将在明年一月离职。

海莉与川普今早在白宫会面


虽然事出突然,但与前国务卿蒂勒森等人离职时的黯然不同的是,海莉的辞职进行得体面而优雅。川普今天早上在与海莉谈话时称早就已经知情,此次他选择在白宫的椭圆形办公室内发布消息,而不是通过媒体发布,正是为了表达他的诚意。川普赞扬了海莉这两年在联合国的工作,称海莉的工作完成得“非常出色”,海莉对他“非常特别”,并希望她有朝一日还能够回到政府工作。


海莉也一唱一和地在辞职声明中对川普表示感谢,把这两年在联合国的经历称作“一生的荣誉”。她还在回顾她在联合国的工作经历时表示,她为捍卫美国的利益感到自豪,并强调她将会继续支持川普。

海莉与川普一同工作


此前曾有消息称,海莉早在上半年就被从川普的核心决策圈排除,并缺席了多次重要的会议。然而此次川普的诚心欢送,似乎在向外界传达了二人的关系依旧紧密的信号。川普似乎对于海莉的辞职并没有感到惊讶,川普说早在六个月前海莉就告诉他,她希望在今年年底“休息一下”。但有消息称,白宫和国务院的多数人,都对海莉今天的宣布感到吃惊。


海莉将在明年一月正式离职。她解释称决定辞职是出于个人原因,但外界仍然对真实原因猜测不休。有评论称海莉辞职是为了更好地谋划她在政界的下一步,也有分析认为海莉是对对目前外交大权把控在国家安全顾问博尔顿等人表达不满。更加广为流传的说法是,海莉要为自己第二个孩子即将进入大学早做打算,因为支付两个孩子高昂的大学学费将让领联邦薪水的她入不敷出。

海莉和家人


自从海莉就任驻联合国大使以来,就一直被视为总统人选之一,她辞职的消息一出,也有人猜测她在为2020竞选做准备。但今天海莉在宣布辞职的同时也打消了这一猜测,表示自己不会参选公职,而且会支持川普竞选连任。


海莉还高度评价了总统和他的家人,称赞库什纳是“隐藏的天才”,伊万卡则“一直是好朋友”。她还说,希望更多人了解库什纳夫妇所做的事,并特别赞扬了库什纳在一项尚未揭幕的中东和平计划方面所做的工作。而网络上也开始盛传伊万卡将接替海莉,成为下一任驻联合国大使。有消息人士称,伊万卡今天早上听到有关她将接替海莉出任大使的猜测时笑了起来。另有消息指出川普可能会任命南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)作为海莉的继任者,但他本人对担任驻联合国大使并无兴趣。这使得继任人选愈加扑朔迷离。

“第一千金”伊万卡

海莉出生于南卡罗来纳州的一个印度移民家庭,2010年赢得南卡州长大选,成为该州第一位女性州长和第一位少数族裔州长,2014年连任。在南卡教堂枪击案后,她主导移除州议会悬挂的内战时期邦联旗,引起很大关注。


川普还是总统候选人时,当时还是南卡罗莱纳州长的海莉曾与他多次对骂,川普批评海莉移民政策太松,崇尚自由市场和全球贸易的海莉则指责川普的外交政策会导致灾难。但总体来说,身为共和党人的海莉还是与川普有不少相似之处,例如拒绝接收叙利亚难民、反对奥巴马健保等等。


在支持的卢比奥和克鲁兹先后出局后,海莉最终在2016大选中投了川普一票,川普则在上任后任命她为驻联合国大使,两人关系也明显缓和。


海莉在联合国的作风以强硬著称,并且与川普“美国至上”的外交方针基本保持一致。她在2017年初赴联合国履新时曾宣称,美国将在联合国展现自己的力量和声音,支持美国的盟友,并确保这些盟友也支持美国。在她任职的这两年内,美国先后退出联合国教科文组织、联合国人权理事会等多边机构,退出《巴黎协定》和伊核协议,对联合国两年期运营预算进行“历史性删减”,并在国际社会的反对声中将驻以色列大使馆迁至耶路撒冷。媒体评论称她的外交政策把重点放在了反对伊朗和支持以色列这两件事情上,这也正是大多数共和党人在中东问题上所持的政见。


不过,海莉也承认过自己与川普并不总是意见一致,在评价引起轩然大波的《纽约时报》匿名文章《我是一名川普政府中的抵抗者》时,被一些媒体列为作者“嫌疑人”之一的海莉,公开对这名匿名作者提出批评:“我不是在所有事情上都同意总统的意见,但有不同意见的时候,有正确的方法去解决分歧,也有错误的办法,我的选择是拿起电话打给总统,或是直接与他见面。”


俄罗斯可能是川普和海莉分歧最大的议题。一方面川普想与普京发展更好的关系,而另一方面通俄门真相仍未澄清,不管是亲俄还是反俄都可能会被人诟病。但海莉仍坚持了自己对俄罗斯的强硬立场,她曾强烈谴责了俄罗斯在叙利亚和克里米亚问题上的行为,甚至在今年2月对俄罗斯涉嫌干涉美国大选表达过不满,这也被人视为她强硬且直率外交做派的象征之一。不过根据报道,虽然海莉表现强硬,但她实际上支持更加温和的外交政策,私下也对共和党的首选路线保持警惕。


今年4月的一份民调显示,海莉是被调查的五位川普内阁成员中民众支持率最高的一位,有63%的民众认可了她作为联合国大使的政绩,她也是唯一一位在民主党、共和党和无党派人士之中都保持了超过半数的支持率的内阁成员。如今在她离职之际,不少分析认为,海莉的成功之处在于,她在坚持对俄强硬立场的同时仍然保持了与川普的友好关系,让川普认可了她在外交上的功劳,并在离职时得到了一片赞赏声。


除了外交政策,在一些涉及女性的议题上,身为川普内阁中为数不多的女性,海莉也对女性展现出更多同情心。川普本人、以及川普支持的阿拉巴马州参议员候选人摩尔被指控性骚扰的时候,海莉都表示指控者的声音“应当被听到”;前两周闹得沸沸扬扬的卡瓦诺被控性侵事件中,海莉也认为不应当去指责或猜疑指控者,而福特“值得被尊重和倾听”,这与川普对福特的怀疑态度显然有区别。


至于海莉与川普团队中其他成员的关系,前国务卿蒂勒森还在任时,海莉与这位前上司多次针锋相对。蒂勒森并不受川普喜爱,所做的事也很有限,海莉被普遍认为更有能力和影响力。不过,当川普任命了新国安顾问博尔顿以及新国务卿蓬佩奥后,海莉的影响力也被认为有所降低。

海莉与蓬佩奥

有消息说,为了不转移视线,海莉特意等到卡瓦诺宣誓成为大法官后才宣布辞职。但今天川普也被问到既然海莉年底才离任,为什么要在现在宣布,川普并没有正面回答。不过有不愿透露姓名的川普政府高级官员表示,白宫在过去几个月里一直在努力“稳定局面”,一方面要求一些成员尽早离职,另一方面要求另一些成员承诺至少留到中期选举后,以减少在选举临近时引起的动荡。


虽然海莉已经表明自己不会参与2020年选举,但已经打造起政坛女强人、共和党政治明星形象的她,未来还有很多可能性。有分析称,尽管强调了对总统的忠诚,但如果共和党在下个月的中期选举中失利,海莉离职的决定还是能在客观上降低共和党国会失势对她造成的负面影响。


另一方面,尽管与此前一些引起轰动的川普内阁成员离职相比,海莉的离职显得“和平”许多。但还是有民主党人把这看作是白宫混乱内幕的信号。参议院外交委员会的重要成员、新泽西州民主党国会参议员鲍勃·梅内德斯(Bob Menendez)在声明中称,他对海莉离职所造成的领导层空缺和对国家安全造成的影响表示深切担忧。


除了伊万卡和格雷厄姆外,另外两名可能的继任者分别是副国家安全顾问蒂娜·鲍威尔(Dina Powell)和现任美国驻德国大使理查德·格伦内尔(Richard Grenell)。鲍威尔被传与伊万卡和海莉都关系紧密,并在川普任期之初为其中东政策奠基。格伦内尔则是著名的保守派官员和强硬派外交官,他不仅曾担任过长达八年的驻联合国发言人,是美国历史上在这一职位上在位最久的官员,据媒体爆料,他还与博尔顿有密切的私交。若继任者是这两位中的一位,都不太可能改变目前美国外交强硬派当道的现实。

蒂娜·鲍威尔与库什纳、伊万卡夫妇


尽管川普今天说在海莉任期内,驻联合国大使这一职位变得比以往更加重要,但实际上其继任者在职权上都不太可能超过海莉。当时的国务卿蒂勒森不爱与媒体打交道,并且与川普关系也不好,因而海莉得以成为川普外交的实际发言人。但如今国务卿蓬佩奥和国安顾问博尔顿在外交政策上掌握了极大的话语权。因此,不论海莉的继任者是谁,驻联合国大使的影响力可能都大不如前。而在与川普关系亲近的蓬佩奥与博尔顿任下,川普的外交政策,预计会更加朝强硬及美国优先的方向发展。


实习记者高鹰石参与撰写



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美驻联合国大使海莉辞职:我付出了所有

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