手机用户接收紧急警报信息（照片：美联社）

10月3日周三下午两点十八分（美国东部时间），全美几乎所有持有智能手机的民众，都在手机上收到了一条信息：“总统警报，这是全国无线紧急警报系统测试，你不需要采取任何对应行动。”这是美国第一次发送全国统一的手机警报测试，目的是在发生紧急状态时，可以通过手机向民众发出警报。

负责发送此次全国统一手机警报测试的是联邦紧急事务管理署（Federal Emergency Management Agency，简称FEMA），联邦紧急事务管理署是国土安全部下属的一个机构，主要责任是应对紧急状态，比如飓风、火灾、洪灾等，宗旨是在灾害发生前发出预警及协调防灾工作、在灾害发生时发挥救援作用、在灾后帮助恢复灾区重建等。

联邦紧急事务管理署总部在首都华盛顿，在全国有10个分区：

第一区：康涅狄格州、缅因州、马萨诸塞州、新罕布什尔州、罗德岛州、佛蒙特州。

第二区：新泽西州、纽约州、波多黎各和维尔京群岛。

第三区：特拉华州、首都哥伦比亚特区、马里兰州、宾夕法尼亚州、弗吉尼亚州。

第四区：阿拉巴马州、佛罗里达州、佐治亚州、肯塔基州、密西西比州、北卡罗来纳州、南卡罗来纳州、田纳西州。

第五区：伊利诺伊州、印第安纳州、密歇根州、明尼苏达州、俄亥俄州、威斯康星州。

第六区：阿肯色州、路易斯安那州、新墨西哥州、俄克拉荷马州、得克萨斯州。

第七区：艾奥瓦州、堪萨斯州、密苏里州、内布拉斯加州。

第八区：科罗拉多州、蒙大拿州、北达科他州、南达科他州、犹他州、怀俄明州。

第九区：亚利桑那州、加利福尼亚州、夏威夷州、内华达州、美属萨摩亚、关岛、北马里亚纳群岛、马绍尔群岛共和国、密克罗尼西亚联邦。

第十区：阿拉斯加州、爱达荷州、俄勒冈州、华盛顿州。

联邦紧急事务管理署此次向全国手机用户发送警报信息，是由“综合公共警报预警系统”（IPAWS）发出的，通过“紧急警报系统”（EAS）以及“无线紧急警报系统”（WEA）来传送，手机用户就是利用“无线紧急警报系统”接收到的警报。

向手机用户发送紧急警报信息，在州及地方政府层级早已行之有年。以博主所在的弗吉尼亚州费尔法克斯郡为例，每当雷暴雨、大风、水灾、大雪天来临时，手机用户就会收到相关预警信息，提醒居民尤其是在外开车的人注意。此外，在广播及电视中，也会出现类似警告信息。

未雨绸缪是美国各级政府的工作内容之一，民众也早已习惯，这次全国统一的紧急警告测试并未导致民众惊慌。对于联邦政府中专责应对紧急状况的联邦紧急事务管理署来说，在最短的时间内向尽可能多的民众发出警报是工作的努力方向，此次全国统一警报信息的发送，就是联邦、州及地方警报系统整合与改善的重大步骤。