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以后新移民来澳洲,要先在乡下住5年?
早在莫里森上台后不久的8月底,就有消息传出,莫里森政府想要禁止新移民头五年居住在墨尔本、悉尼等地区。
(详细新闻点→澳洲移民又出大变化:以后新移民可能要先在偏远地区住5年?)
而今天,新消息出来了:
莫里森政府是真的这么想的,而且已经在计划新的签证政策了!
今天,几乎所有澳洲各大媒体都报道了这条新闻:
由于人口增长的问题,莫里森政府重新考虑了一项过去曾提及的新移民政策计划:那就是强制新移民要在偏远地区住五年才能回到悉尼、墨尔本等大城市,以缓解大城市的交通拥堵问题。
这是新政府缓解两大城市拥堵的具有里程碑意义的人口政策的一部分。
(莫里森)
这次移民新政策计划主要是要针对技术移民的。据了解,新的签证条件的主要目标人群是:
189/190/489签证持有人,包括:
与地理区域无关的技术移民
与地理区域无关的雇主担保签证
与地理区域无关的家庭签证
以及部分及商业投资移民类别的签证
根据The Australian,这部分签证人群占总申请人的45%左右。
仅有两种人不会受到新政影响,分别是:
和地理区域相关的公司雇主担保签证,占20%;
和家庭团聚类型签证(即与在澳洲大城市中的PR或公民有婚姻关系或正在同居的人),占35%
而且重要的是,这次将会有惩罚措施:如果发现有人试图违抗这些移民条件的人,可能会被取消签证,或者失去申请公民身份的永久居留权的机会。
而政府也承诺,将会考虑优先耗费数十亿澳元建设部分偏远地区至大城市的快速铁路服务。地点分别是:
Newcastle到悉尼;Shepparton到墨尔本;Sunshine coast到布里斯班。
实际上,这个提案的最初发起人之一正是莫里森自己。早在今年上半年,该计划本来是准备转到谭保政府内阁的。结果由于政变导致计划推迟了到现在。而当时,还在做财务部长的莫里森就参与了该政策的制定。
(右: 莫里森)
赶新移民去“下乡”,是为了缓解大城市拥堵问题
为什么要提出这个新计划呢?主要还是因为人口增长太快。
随着澳大利亚的人口达到2500万,澳民政部统计数据显示,在过去一个财政年里抵澳的11.2万技术移民中,有87%的人选择永久定居在悉尼或墨尔本。
(图源: The Australian)
据The Australian给出的统计,新移民的确更乐意定居在澳洲的首府城市。从2006年开始至2016年,新移民中共有178万多人选择了定居在悉尼、墨尔本、布里斯班以及珀斯,其余52.4万人住在其他地方。
(2006-2016年新移民居住情况分析表)
(图源: The Australian)
而其中,这十年间的新移民里,选择呆在悉尼和墨尔本两大城市的占所有新移民的一半以上,占124万多人。
(2006-2016年新移民在澳洲各地区定居分布)
(图源: The Australian)
就在今年8月,澳大利亚的人口突破了2500万。虽然2500万对于中国来说就是一个上海市,但是对于澳洲来说确实是很多了。因为,澳大利亚在过去的15年里原本预计人口增长大约为250万人,但却飙涨至500万人。
主推本次新政的人口和城市基础设施部长Alan Tudge表示,由于澳大利亚政府无计划人口增长,导致了基础设施和居民点的不平衡,大城市拥堵,每年造成的损失高达250亿澳元;并且他还警告说,这将在10年内达到400多亿澳元。
(Alan Tudge)
“总的来说,经济拥堵的代价已经很大,而且还在急剧上升,”他认为,这对家庭和国家来说都是一个严峻的经济挑战。“由于我们在21世纪初建立的基础设施,特别是在墨尔本和悉尼,就已经不足以满足预测增长,更不用说实际增长。” Tudge将在联邦政府和州政府之间建立新的合作伙伴关系,以管理基础设施和人口增长。
“虽然澳大利亚的总人口每年以1.6%的速度快速增长,但我们的三个人口中心已经成为世界上增长最快的城市之一,”Tudge先生说。
“墨尔本的人口去年增长了2.7%,悉尼增长了2.1%,昆士兰东南部增长了2.3%。我们正在制定措施,让更多的人到达较小的州和地区,并要求他们在那里待几年。”
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Tudge说,证据表明,在5年后,许多新移民也会在该地区建立社区关系,比如工作和儿童入学等原因,从而最终选择留在该区域,将该区域当做自己的家。
Tudge认为,推动人口增长的主要因素是净海外移民,占过去十年人口增长的60%,而剩余的增长属于自然增长。
他认为,自2007年陆克文政府执政以来,澳大利亚的人口增长就出现了阶段性的变化,几乎完全是由于移民率的提升导致了人口增长。
(Alan Tudge)
支持?质疑?讨论声音不断
早在第一次风声放出时,工党前主席Richard Marles就发出了不赞同的声音,他说:“我不确定这些被强制要求住在澳大利亚乡镇地区的新移民会去工作。实际上,我并不能确定是否真的有能力实施该政策,真的能让新移民确实住在那里。”
另外,许多研究专家也提出了质疑的声音:城市研究所的Tony Matthews教授质疑,该政策是否具有法律可行性。
“在过去的移民制度已经尝试过通过给予人们额外的好处来鼓励人们迁移到地区。我不确定它在法律上是否可行。”
但同时他也认为目前的人口模式是不可持续的,因为大部分移民前往悉尼和墨尔本,对城市造成了巨大的压力。
该研究所的所长Paul Burton也提出了几个实行上的问题:
“首先,你要去定义这个‘新移民不能进入’的区域,不仅仅是那些带有名字的中心区域;其次,该规则可能存在例外情况。比如,我在Newcastle住,失去了我的工作但是在悉尼找到了一份更好的工作,那我是不是就要拒绝这个offer然后保持失业状态呢?或者政策是否允许我去悉尼通勤呢?”
Paul认为,这是一个“象征性的政策”,有许多实施上的困难让这个政策难以实行。而且他指出,就算新移民真的突然被引导到偏远地区了,悉尼人也不会感到自己的生活有不同,基础设施和住房方面存在基本问题需要解决。
对于这个新政策,工党更加是毫不留情地表示,这个是一个“幻想泡泡”(Thought bubble)。他们认为这个政策没有任何详细如何实施的信息。
“在澳大利亚,许多偏远地区的就业率其实是非常低的。如果将这些新移民引导到这些本来就业率就很低偏远地区,会引起麻烦而不是变得更好。”
消息一出,对于准备想要移民澳洲的小伙伴们简直是又一次打击!不少网友忍不出吐槽:
“如果全部新移民都得这样人家凭什么要来澳大利亚,加拿大不好吗?”
“澳洲要搞户籍制度了吗?”
“这是澳洲式上山下乡吗?”
不过想要申请移民的小伙伴们,先不要慌,这个只是一个计划,原文里用的词也是"Plan""Revisited"等,还没有正式落实。但不可否认的是,澳洲政府确实有这个意思,想要拿新移民开刀了。
就在今天的News.com.au的新闻原文里也有一个网络投票。截止发稿前,60%的人是支持该政策的,40%的人反对该政策。
自我安慰一下,说不定这只是自由党为2019年上半年即将举行的联邦大选拉票的一个拉票广告呢?不说了,小编去复习PTE了,哭。
素材来源: 9News, Herald Sun, News.com.au, Smh
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责任编辑:Belle
责任审核:猫叔徐超
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