现在,总理Jacinda Ardern身上似乎被贴上了一个挑衅性的标签,“Taxinda”。
所以说,在这个标签背后,有没有任何实质内容?还是说这只不过是人们插科打诨之作罢了?
然而直到税务工作组的报告完成并直到立法通过之前,这个标签都不能贴实。
如果我们根据政府已经实施的新税和调整的税率以及可能实施的税收进行计算的话,在截至2019年6月的一年中,新西兰人将额外支付2.52亿纽币的税款。
而且这些将不断增加,到2022年6月,新西兰人一年需要缴纳的额外税款将达到8.6亿纽币。
于是乎,分摊到每个人头上的结果就是:2019年,那时人口预估为490万,每人每年额外缴税51纽币,到2022年时,人口预估为530万,每人每年额外缴税162纽币。
不过,额外税收的影响当然不会平均分配在每个人头上,例如奥克兰人,汽车司机和房产投资者所受到的影响将会更大。
但是我们不能将所有的额外税收都归结在本届工党政府身上,例如商品及服务税的增加也被纳入了国家党的计划之中。
同时需要刨去的还有消费税,因为国家党政府也曾经在过去增加过这一税种的税率。
虽然说本届联合政府计划在三年内将燃油消费税提高10.5纽分每升,但是国家党政府在9年内已经将该税种提高了17纽分。
所以说,刨去国家党政府计划的加税,联合政府在2022年将比国家党政府多增加5.64亿纽币的额外税收,也就是每人每年多缴纳106纽币税款。
如果时间倒退回2017年,国家党在大选前承诺,如果当选将会减免20亿纽币的所得税,按照2019年的数据推算,大概人均约为408纽币。
但是我们无法得知是否会有新的税种出现。
没有新税种出现的假设是不成立的,国家党政府在2010年就已经将商品及服务税的税率从12.5%上调至15%,这在2013/14年度带来了24.6亿纽币的税收。
虽然当年的商品及服务税上调伴随着一些减税政策,但是到目前为止,这种变化远比现任政府的税收政策要显著的多。
当然,在这个分析过程中存在着很多的假设,但结论却依然是,我们在现任联合政府执政下需要缴纳的税款比之前而定政府多,现任政府没有减税政策,但是需要额外支付的税款也并不是很多。
同时我们还忽略了一点,那就是额外缴纳的税款又会因为政府的一些政策返回我们的口袋,例如Working for Families税收抵免政策和运输基础设施的改善。
如果我们具体去看税收的变化,真正影响到财产的是明线规则从两年延长到五年,同时租赁法的改革是鼓励人们的行为而不是增加收入。
真正进入政府口袋的是旨在改善运输基础设施的税收。
虽然国家党指责现任政府增加燃油消费税并在奥克兰地区实施区域燃油税(由奥克兰市政府收取),但是必要的运输基础设施改善需要获取资金。
同时关于汽油消费税上调的监管影响摘要指出,在政府的陆路运输政策中,10年内陆路运输收入的缺口为50亿纽币。
当被问及是否会使用一般性税收(这违反了新西兰现有的运输税收体系)、更大的融资计划或让新西兰运输机构缩减规模来填补资金空缺时,国家党财政发言人Amy Adams称,根据国家党的计划,现在做出资金方面的具体承诺为时尚早,这将基于2020年政府的财政状况。
现在让我们回到一开始的话题,将总理Jacinda Ardern称为“Taxinda”是不公平的,至少在税务工作组报告并立法制定任何新税之前。
尽管引入资本利得税的可能性仍然让每个人都感到不安,但是值得注意的是,如果新西兰优先党坚持反对这一税种,那么资本利得税将不会实施。
优先党的领导人Winston Peters对此尚未作出明确答复。
事实上,Winston Peters已经对本次大选施加了不成比例的影响,那么在下一次大选中他同样可能施加类似的影响,下一次大选中,实际的税收改革而不是迄今为止的较小变化将成为关键。
来源 - 新西兰先驱报中文网