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由于川普政府对于移民政策的收紧，近年来好的EB-5（投资移民）项目越来越少。然而屋漏偏逢连夜雨，一些早年的EB-5项目如今也正在接受洗牌。上周，近八十名中国投资者在Palm Beach巡回法庭向港湾广场（Harbourside Place，又译：朱庇特）项目的开发商Nicholas Mastroianni II发起集体诉讼，认为其存在欺诈行为。
这个项目当年在投资移民圈里十分火爆。根据宣传其是佛州“河滨走廊”的重点工程，受到政府的高度重视。项目没有任何银行借款，由于曼哈顿最大的地产金融公司Ackman-Ziff将在第四年为项目提供高达1亿美金的贷款，所以EB-5投资人五年将返还所有的50万投资款。如今6年过去了，项目已经建成并且盈利，但是投资者并没有收到承诺的还款。据悉当时全球有199位投资人每人投资50万美元，多数为中国投资者，他们通过该项目获得投资移民绿卡。
港湾广场是一处集零售、办公空间、餐饮、露天剧场、奢华酒店、娱乐设施及游艇服务于一体的顶级商业娱乐中心。曾经的宣传也都是围绕其100%的I-526的批准以及投资人I-829的申请率高，看似一个挺完美的项目。但投资者很快就发现，开发商迟迟未退回资金。在去年，网络上开始了四处寻找港湾广场投资者的信息，相信也是这起诉讼的前身。
代表投资者的迈阿密律师Jeffrey Schneider表示这个项目从一开始就存在着欺诈。总共有199名外国投资者向Harbourside Place投入了50万美元/人，总计9,950万美元。 另外每位投资者还被收取了40,000美元的管理费。这笔总共高达1个亿的投资款项，开发商却通过改变融资方式，让外国投资者无法取消贷款来那回他们的资金。如此精心策划的欺诈行为，就是让开发商不受限制地获得资金用来资助项目，而投资人又无法追付款项。但令人沮丧的是投资者直到最近才意识到这一点。目前发起诉讼的78名投资者中，60多人已经获得绿卡。
像这样曾被热炒追捧的EB-5明星项目，这些年我们看到的新闻总是一不小心就：凉凉了！同样是上月，四名中国投资者在纽约东区联邦法庭，对EB-5“纽约长岛双酒店”项目提起民事诉讼。该项目曾经承诺2013年年底动工，但是因为父女开发团队的老开发商在当年病故，其女儿在遗产法院移除了开发商的控制权，于是热门项目就此停工。今年8月我们曾报道255家EB-5区域中心关停导致数千中国家庭进退两难。（EB-5一些关闭项目：移民局关停256家投资移民区域中心 EB-5取消前最后一搏？）这两年关于EB-5项目我们看到的负面的新闻越来越多。然而这却未能阻止中国新移民投资的脚步。
我们知道EB-5的排期等待甚至已经超过10年，但即便这样的“美国梦”对于多数人来说遥不可及且风险重重，仍没有减少大家对它的热情。令人感到意外的是：虽然川普总统上任后，一直在限制各类移民签证的发放，但有EB-5项目获批数量却在增加，接受率提高到了92%，可以肯定的是EB-5目前依旧处于申请高峰。同时，投资热也受到来自人民币兑美元汇率的巨大压力，很多新移民都抱着继续寻求海外投资移民的契机。这一系列的原因致使很多移民目前盲目寻找项目。
但是EB-5发展到今天，其爆炸式增长的区域中心后遗症正在逐渐显现出来。除了政府不得不出手整顿良莠不齐的市场，导致大批区域中心突然关闭外；像今天这样有可能从一开始就有“欺诈行为”的项目也才刚刚显露出本质；同时，EB-5的长期等待性也让移民之路充满变数。曾有专家分析称，自从EB-5开始火爆以来，不断随着其他新兴资本抬高了全美一些大都会地区的资产价值。然而随着全国经济复苏，美联储加息，以及各个新兴市场阻止美元回流的影响，部分地区过热的投资泡沫将会在短时间被刺破，而一个新移民又有多少个十年可以用于等待？
自EB-5计划于1990年启动以来，国会已经19次推迟了任何其相关改革。但是随着报道负面的消息越来越多，近年来，不少政客及政府官员认为其已经背离了最初的初衷，要求进行彻底改革，甚至建议撤销这个已有28年历史的移民项目。虽然目前来看，国会对于移民政策改革的胶着压力远大于EB-5，它更像个没人管的孩子，政府现在无暇也无力去处理EB-5的状态。但是正如今天看到的，EB-5的衰败也许等不到政府出手，自己内部的瓦解使其早已摇摇欲坠。
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