本文综合整理自:加拿大移民家园(canjiayuan)、墨尔本微生活(melvlife)
又是一个重磅
2018年10月23日晚,中国国家移民管理局发放了一个公开通知:
全文如下:
关于取消因私出入境中介机构资格认定有关事项的通知
国移民发〔2018〕4号
各省、自治区、直辖市公安厅、局出入境管理局(总队):
2018年9月27日,国务院印发了《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔2018〕35号)。根据通知要求,自2018年11月10日起,取消因私出入境中介机构资格认定(境外就业除外)。为落实好国务院通知精神,现就有关事项通知如下:
一、停止因私出入境中介机构资格认定工作。自2018年11月10日起,各地公安机关出入境管理部门不再受理因私出入境中介机构资格认定(境外就业除外)申请,停止审批签发《因私出入境中介机构经营许可证》(以下简称《经营许可证》),此前签发的《经营许可证》自动失效。
二、清理《经营许可证》。自2018年11月10日至11月30日止,各地公安机关出入境管理部门应将此前签发的《经营许可证》收回存档,对空白《经营许可证》登记销毁。
三、清退备用金。各地公安机关出入境管理部门应于2018年11月30日前完成因私出入境中介机构备用金清退工作。
四、履行监管职责。取消因私出入境中介机构资格认定后,各地公安机关出入境管理部门要切实加强事后监管,依法履行查处因私出入境中介机构骗取出入境证件等妨害国(边)境管理违法犯罪行为的职责。
国家移民管理局
2018年10月23日
(此件公开发布)
消息一出,一石激起千层浪:
“中介取消资质啦!”
“不能出国啦!”
“留学移民行业完蛋啦!”
然后吃瓜群众坐不住了......
想出国的一脸懵逼:
”啊!
不行了吗?
探亲也不行吗?
留学可以吗?
出国也不行了吗?”
愤青们找到了发泄口:
“国家惩治移民中介啦!
苍天啊!
这些出国的人终于无路可退啦!”
最后就愈演愈烈,看了看知乎,豆瓣上关于这则消息的也是各种费解。
大家稍安勿躁,我们来详细分析一下这个通知吧。
先看标题——【取消因私出入境中介机构资格认定】
注意!我们提取主干:
取消……
取消什么?
取消认定……
取消【因私出入境机构的】资格认定。
那么,资格认定是什么?就是这个《因私出入境中介机构经营许可证》,名字太长了,下面小编称“经营许可证”吧
这个许可证又是什么?
在《因私出入境中介活动管理办法》中规定:
第二章 中介机构的设立
第五条设立中介机构应当向机构所在地的地、市级公安机关出入境管理部门提出申请,经省级公安机关资格认定后报公安部备案。获得资格认定的,由省级公安机关颁发有效期为五年的《因私出入境中介机构经营许可证》(以下简称《经营许可证》)。
申请机构凭《经营许可证》依法向工商行政管理机关申请办理登记注册。登记注册后,向机构所在地的地、市级公安机关出入境管理部门备案。
所以,这则通知的主要内容简单理解就是,因私出入境机构的资质认定这事儿,以后不用做了,中介机构也不用申请了。
1、什么叫因私出入境中介机构:
小编查找了公安部、国家工商行政管理总局的《因私出入境中介活动管理办法》,其中对因私出入境中介活动,是这样规定的:
算——中国公民出国定居、探亲、访友、继承财产和其他非公务活动提供信息介绍、法律咨询、沟通联系、境外安排、签证申办及相关服务的活动。
不算——中国公民出国留学、境外就业的中介活动,以及组织中国公民自费出国旅游、劳务活动。
2、取消资格认定是什么意思?
因为此前想从事这些因私出入境中介活动的机构,不是想开就能开的,它得向机构所在地的地、市级公安机关出入境管理部门提出申请,经省级公安机关资格认定后报公安部备案。
获得资格认定的,由省级公安机关颁发有效期为五年的《因私出入境中介机构经营许可证》(以下简称《经营许可证》)。
先有了这个《经营许可证》,你才有资格向工商局申请办理登记注册。获得营业执照,还得向机构所在地的地、市级公安机关出入境管理部门备案。这之后才能开张。而一旦中介机构设立分支机构,还得依法规办理资格认定手续,并交存备用金。
所以曾经在公安局的网站上,能查到这些有经营许可证的中介机构名单。
不过这个证也经常造成持证人和经营者并不是同一个,事后有纠纷时扯皮不断。
而如今,11月10号后,这个有10年历史的《经营许可证》就真的成为历史了,以后不发了,以前发的也作废。
而2017年,中国已经作废了出国留学中介机构的资质审批,放开了出国留学市场,如今算是进一步放开移民市场。
3、移民公司随便开?
取消了这个许可证,不是说以后中介不能经营了,恰恰相反,意味着以后只要申请了营业执照,这些移民中介就随便开。
那市场会乱吗?张三李四都开中介了,是不是骗子更多了?
按国家的想法,应该放开了准入限制——降低行业门槛——加大进入行业的企业数量——促进行业竞争——优胜劣汰——同时加强市场监管——严查重罚——从而提高市场服务水平,走向良性竞争。
换句话说,想移民留学的朋友,是不是以后找中介的费用可以降低些,靠谱程度可以提高些呢!
再说,放开牌照也并不代表监管部门不再监管了。今年3月,国家刚刚成立了新的移民局,可以更加有效地管理中外签证、居留、移民等等事务。
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