一支来自江苏省商务部的代表团于上月到访开曼群岛，寻求投资机会。此次访问突出了开曼群岛鲜为人知的一面：将来自中国的投资向外输送，包括输送到在美国曾经受保护的市场。
这支江苏代表团由八人组成，江苏省位于中国东部沿海地区，拥有人口790万，经济总量相当于半个印度。代表团说他们到开曼群岛是来探究为何有这么多在开曼群岛注册的公司在中国进行投资。
许多年来，来自开曼和英属维尔京群岛的公司曾经一起在中国进行投资。批评家们将这些资金流和借贷套利联系在一起，这是一个将资本从中国注入离岸机构，然后利用政府福利和低税收，打着外商投资的幌子回到中国的过程。
然而，来自英国诺丁汉大学的Dylan Sutherland在2009年所著论文中分析为何中国外向型投资要利用加勒比金融中心：大部分来自中国的海外投资事实上都是在做“资本增强”，而不是作为借贷套利的一部分，只是单纯为了避税。
比如许多中国的大型公司，在开曼群岛成立并且成功的筹集到资本。中国的著名品牌比如百度，吉利，阿里巴巴都能够利用他们在开曼群岛的公司吸引资金。而一些小型公司也开始纷纷效仿，选择离岸中心来进行外汇融资。
自2005年起，中国居民和公民可以在离岸中心设立专门公司为企业融资，并且享受只有外国投资者可以享受的税收和外币兑换优势。
然而这些交易，就像任何从海外转移到中国的海外投资一样，需要获得中国法律和地方法规的许可，这些法律法规可以避免企业潜在的逃税风险并进行外汇管制。
对外直接投资
虽然中国直到最近才成为主要的资金输出国，但越来越多的中国公司正在寻求海外并购。访问开曼群岛的代表团就恰恰证实了这一点。
来自商务部对外投资和经济合作部的副调研员赵玉红解释道：“越来越多来自江苏的公司为寻求新技术，打开新市场，有兴趣，有意愿在中国以外的地区进行投资。”
来自中国商务部的消息：总得来说，中国国内企业对外直接投资持续增长。2012年12月，中国国内企业对外直接投资达到最高水平，2012年对外投资首次达到772亿美元，远远超过外商直接投资。
加勒比已经成为中国公司海外发展的几个区域目标之一。其中一项重要的加勒比工程是位于巴哈马的拥有3000房间的Baha Mar 度假酒店，由中国最大的建筑公司-中国建筑工程总公司承建，交易金额达到19亿美金。
并且中国通过在加勒比地区投资也产生了很大的政治影响，比如奖励那些外交上不认可台湾的国家。另外一个经常被提到的动机是中国希望在美国的后花园获得政治影响力。
但是这令投资决策更为复杂，同时也取决于投资者。中国外向型投资分为三大类。中国银行利用外汇储备投资证券，主要是美国国债。中国主权财富基金，比如中投公司，或华安基金利用外汇储备投资基金，中国的公司和国企通过基础设施工程，合并和并购直接进行海外投资。然而前两种类型完全属于政府管控，第三种类型属于混合型，主要由企业决策，而非政府决策。
地理位置和市场准入
事实上，加勒比地理位置从市场准入来讲，远比政治方面更为重要。中国正在鼓励国内企业投资加勒比地区，因为他看到这里是进入美国的入口。
国家发展和改革委员会对外经济研究所研究员王海峰说：“制造业在加勒比地区极具投资前景，因为如果中国公司将生产基地迁移到这里，这样他们离包括美国在内的目标市场更近了。”
王告诉《中国日报》：“应该鼓励更多的私企在这些领域进行投资，比如纺织业，光源制造及家用电器等”
他表明，即使在当地最具活力的行业主要是度假和旅游业，中国企业进入这里的市场，应该首先投资制造业，然后再发展到服务行业。
中国和曾经中美地区低成本的竞争对手的关系，比如墨西哥或波多黎各，也因为同样的原因渐渐缓和。中国的工资正在上涨，并且能源价格的提高令运输物品的交通成本上升，所以中美和加勒比制造基地变得更具吸引力。如果和美国达成自由贸易协定，就像和墨西哥，波多黎各一样，那么这里则更具吸引力。
江苏省商务部成员一致认为进口限制同样在进口投资策略中扮演重要角色，因为本地生产和制造能够有效规避关税和其他限制。
赵说：“如果我们直接在这些国家做投资，我们可以避免直接出口壁垒。”
确保自然资源
在南美，非洲和亚洲，中国公司利用外商投资获得急需的自然资源，包括石油，铁，铜和其它原材料。
他们利用开曼公司帮助这些交易以及外向型海外投资的完成。
本文中所提及在开曼群岛设立公司的目的包括由中国公司持有海外资产作为媒介，由多个中国实体企业一同投资，作为一个联合的投资媒介以及金融媒介为中国市场收购自然资源。
涉及在开曼进行的中国外向型投资的典型案例就是在该地区乃至全球收购石油，天然气，能源公司。
现在中国公司也有兴趣确定如何利用开曼群岛在美国市场进行投资。
赵解释说江苏省以自然资源丰富而著名。“既然美国对中国投资打开了大门，江苏的某些公司非常有兴趣通过开曼群岛在美国矿产业进行投资。”
我们正处于学习如何通过开曼群岛在其他国家投资的阶段中。
中国小型公司缩减利润空间意味着许多公司都将寻求外向型投资并且为寻求海外技术和人才，或海外市场的中国公司有提供更广泛的政府支持。
这反映出新制度令中国私企在海外投资更加便利。小型及中型投资项目只需要地方政府，而非中央政府审批，地方政府更具包容性。
根据荣鼎咨询的研究报告表明：私企更容易利用出口将外汇保管在其海外账户中，这样他们能够更加灵活的为海外交易注资。这对中国私企投资已经产生了某种层面的影响。2010年国企占中国外向型直接投资的70%，然而中国私企在2012年前九个月中扭转了这一趋势，占海外投资交易以及主要投资交易的62%。
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