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英国石油公司是第一家在世界上承认碳排放导致温室效应的能源巨头,藉此提出“超越石油”的绿色口号,但是2010年之后,它被无尽的油污与唾骂湮没。五年来,为了赎罪,花费巨大。如今,最终审判结果出来了,未来数年再分期支付208亿美元赔偿金。对于一家大型上市企业来说,赔偿金数额是多少,并不重要,重要的是,这档子事结束了。未来的某一个时候,它又可以对海底石油动手了。
10月初,美国司法部宣布,英国石油公司(BP)与美国政府及墨西哥湾沿岸5个州就2010年漏油事故达成和解,协议总额将增至208亿美元。这是美国历史上达成的最大金额和解协议,它了结了美国政府在《清洁水法案》和《石油污染法案》项下的所有民事索赔及地方政府的经济损失索赔。
对于一家企业来说,这笔协议款的额度是不是过高?赔偿方式是怎样的?对公司的运行又会产生怎样的影响?
造成数百亿损失
原油泄漏持续87天,超过1.25亿加仑的石油泄漏到墨西哥湾及濒临海湾的美国5个州,仅沿线旅游和渔业损失就高达数百亿美元
2010年4月21日,英国石油公司租赁的“深水地平线”钻井平台发生爆炸,11名员工当场死亡;36小时后钻井平台沉入墨西哥湾;三天后,平台底部油井开始大量泄漏原油;7天后,美国政府将该事件定性为“国家灾害”。最高峰时,原油每天的泄漏量在6万桶(9500吨),持续87天,超过1.25亿加仑的石油泄漏到墨西哥湾及濒临海湾的美国5个州,对沿线的旅游业和渔业造成了数百亿美元的损失。
事后,美国《科学》杂志在网站的显著位置,用一组动态数据形象说明,此次漏油事件的严重程度及恶劣影响。“‘深水地平线’探井泄漏处高达1亿帕的压强;仅每天回收的原油价值就达150万美元”。“墨西哥湾尚存5种海龟;29种海洋哺乳动物;2008年渔业收入高达10亿英镑;目前美国在墨西哥湾33%的海域被列为禁渔区;32处生物栖息地受到原油污染的侵袭”。“为处理溢油,已经布置了735公里的拦油栅;建立72公里的沙护堤;仅6月1日就投放原油分散剂100万升”。“120余位科研工作者已经紧急投入此领域研究;美国科学基金会投入175万美元,启动了25个紧急研究项目,已经花费171船时的科考时间。”
BP花费559亿美元
截至目前,英国石油公司为此已花费几百亿美元,未来18年内分期支付208亿美元的罚款
五年来,英国石油公司一直与美国联邦政府和墨西哥湾沿岸各州政府谈判,以期就潜在民事和刑事责任达成和解。
2015年7月2日,英国石油公司与美国墨西哥湾沿岸5个州等达成民事赔偿协议,同意将在未来18年内分期支付共187亿美元作为对漏油及由此引发的生态灾难的赔偿。然而,美国联邦法庭新奥尔良地方庭10月5日作出裁决,英国石油公司在2010年的墨西哥湾深水地平线钻井平台爆炸及原油泄漏事故中有“重大疏忽”,并最终处以208亿美元的罚款。同时美国司法部、商务部、农业部以及环保署都相应作出声明,使这次创纪录的污染案最终告一段落。
美国司法部长林奇表示,英国石油公司受到应得的惩罚,罚款可以为受到严重污染的环境及经济提供关键补偿,“巨额的惩罚足以使英国石油和其他同业采取任何必要措施,防止类似事故再发生。”
至此,这一和解案使英国石油公司为漏油事故支付的税前赔偿总额将达559亿美元。
这个赔偿合理吗
石油污染后的生态环境需要30-50年才能恢复,因此,此次经济赔偿只是象征性的
一位石油系统的研究人员告诉《国际金融报》记者,“个人认为这个赔偿是合理的。BP墨西哥湾原油泄漏对当地环境,包括水体、生态、海洋资源和其他方面带来的损害及损失比赔偿要大得多。”
北京贾方义律师事务所主任律师贾方义认为,巨额赔偿并不能支付BP石油泄漏对美国公众和政府造成的巨大损害的对价,但纠纷的解决方法是现实性的。石油污染后的生态环境需要30-50年才能恢复,因此,此次赔偿只是一个解决问题的方法,石油泄漏对美国的环境污染和侵害是历史性的,对环境损害的经济赔偿只是象征性的。
“美国政府对环境污染的重视和国内环境污染立法的健全,是打赢这场污染索赔战争的根本原因。”贾方义认为,美国政府对环境权非常重视,对健康权以及生命权高度尊重。英国石油公司之所以能够接受这种不设上限的赔偿方式也是受污染国美国严苛的法律对其形成的倒逼机制促成的。这一在英美法律框架下形成的赔偿方式可以为各国石油企业造成的污染,特别是对危害影响时间长、范围广、损害大的环境事件更能起到示范作用。
上述研究人员坦言,“墨西哥湾漏油事件”也在提醒世界,面对梦魇般的原油污染,必须事先建立起严格的监控体系、完备的应急预案。
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