美国国务院(U.S. Department of State)23日宣布,2014财政年度的中国投资移民名额(EB-5)已经全部用罄,即日起将暂停中国投资者的投资移民签证约谈审核,这也是美国从 1990年实施这项法案以来,第一次出现中国名额在财政年度结束前就用光的情形。
美国国务院签证官员欧鹏汉梅(Charles Oppenheimer)23日于芝加哥落幕的「全美移民律师协会(American Immigration Lawyers Association)年度研讨会」中,首先发表了这项讯息,他表示,从去年10月1日到今年9月30日的2014财政年度中国投资移民签证,名额已经用完,即日起国务院将暂停处理中国投资移民约谈审核,直到10月1日新的财政年度开始,才会再重新恢复处理中国EB-5的作业,再过1个月后会继续办理,而不是不办,这说明如今办理EB-5的投资移民美国的人越来越多,开始需要排队了,而每年只有一万名名额。
美国国务院当天也发表声明证实上述说法。国务院指出,如果已经收到面谈日期通知者,不列入暂停服务项目,假使还没有收到美国驻华领事馆面谈日期通知者,必需等候到新财政年度开始,才会继续处理。
投资移民业者苏丰原表示,2014财政年度美国发放的投资移民签证名额约有1万650个,其中来自中国移民约占了8000多个,EB-5实施24年来,这是首度出现中国名额提早用光,他认为,这项消息,使2015年的中国投资移民出现更长排期,几乎无可避免。
苏丰原说,两年前,中国投资移民获得I-526的平均时间只有四个月左右,然后约一个月安排面谈后即可获得有条件绿卡,但现在则平均需花13个月,然后再等三个月接受面谈,才能取得有条件绿卡。
根据投资移民协会(IIUSA)公布的2013年的统计数据,EB-5投资移民申请I-526有条件绿卡的达6517件。总计投资总额达18.3亿元,因此获得投资移民绿卡者至少八成为中国人。每个核准签证桉都将发给申请者与所有家人有条件绿卡,一般每名中国申请者都会拿到三、四张的上述绿卡。
取得I-526两年后,申请I-829无条件绿卡的件数,2013年也有1217件,批准数为844件。随着中国人这几年涌入投资移民市场,2013年申请I-829的件数比2012年成长了至少七成。
美国移民局新任局长罗德里格兹(Leon Rodriguez)在8月中旬与移民业者举行电话会议时即表示,2007年到2013年间,申请I-526与I-829的件数,分别飞涨了700%与500%,其中以我们中国人的申请件数占最多数。