在大众眼中，许多国家的移民局都蒙着一层“神秘”面纱，移民官做出的批准或拒签决定可能改变一个人的人生轨迹。如果当初美国签证官顺利批准俞敏洪的赴美留学签证，恐怕今天的中国就会少一个新东方。去年底，记者走进新西兰移民局总部，并专程回国探访其设在上海的移民局区域中心，在与移民局高官面对面的交流中，能感受到新西兰移民局在很多方面已将中国作为“重中之重”。

新移民局1/5的签证人员忙着服务中国申请者

新西兰移民局隶属于新西兰中央政府的商业、创新和就业部，总部位于首都惠灵顿市中心斯塔特街15号，距离国会大楼不过几百米。在移民局大楼二层，负责东亚区域签证的副局长布鲁斯·巴罗斯热情地向记者介绍起移民局的工作。

布鲁斯说：“中国无疑是新移民局目前最为重视的国家。仅过去3年，中国申请新西兰签证的数量就增加了80%，并且仍以每年30%的速度快速增加。无论是旅游者、留学生还是居留权申请者，中国都是新西兰最主要的来源地之一。我可以向你提供一些内部数字，2013年，新西兰移民局一共处理了30.4475万份来自中国的签证申请，这意味着除去休息日，我们设在中国的几个办事处每天要处理上千份签证申请。”据布鲁斯介绍，包括本土移民官员在内，新西兰移民局的全球雇员数量约1400人，其中与签证事务相关的有800人，而设在中国的几个办事处就有约180人，超过移民局全球签证事务人员的1/5。布鲁斯说，移民局为应对中国签证申请人的快速增长，首先就是将上海办事处提升为东亚的区域中心。

习近平主席去年11月访问新西兰期间，两国签署和续签的合作文件与相关协议中有4项涉及移民和签证。布鲁斯结合相关协议的落实情况，向记者强调：“简化中国申请人的签证审批流程和时间，是新西兰移民局近两年来一直在努力的工作重点。”

据他介绍，其中一项协议——《中国银联与新西兰移民局银联高端卡助签合作协议》将于2015年3月1日生效，届时，持中国境内发行的银联白金信用卡、银联钻石信用卡(卡号均以62开头)持卡人，在国内申请新西兰个人签证(包括旅游签证、探亲签证及3个月内短期工作签证)，凭卡片正面复印件及该卡3个月内的银行对账单，便可替代银行存款证明、工资证明及在职证明，大幅简化申请手续。

另一项协议——《新西兰移民局和中国南方航空公司签署关于南航明珠会员便捷签证的协议书》，也将进一步放宽南航明珠俱乐部金卡和银卡会员申请新西兰签证的要求，只需要提交《南航明珠金银卡认证信》，即可免除财务证明、工作证明等材料。布鲁斯说：“尽管新移民局对外公布的签证审理时限是2至4周，但是根据我们的统计，中国申请人的签证申请有80%以上都在一周内处理完毕。”

应新西兰移民局邀请，记者去年底还专程回国参观新西兰移民局驻上海办事处，也就是布鲁斯所说的东亚区域中心。办事处位于上海黄浦区的黄金地段，窗户外正对黄浦江和浦东，景色宜人。办事处内部则是另一番场景，各个办公室内的办公桌椅密密麻麻地排列，在最大的一间办公室内，数十名来自新西兰和中国本地的签证审批人员看上去十分忙碌，各自处理着成堆的签证申请。

据新移民局驻上海总领事约克·杰瑞介绍，他到上海一年多来的最大感受就是“太忙”。新西兰移民局在上海有101位雇员，在北京办事处有66人，香港还有十余人，加上广州的1名专员，总共180人的庞大团队只有全负荷工作，才能达到签证审理的时限和质量要求。约克说，每年1月、4月和9月是签证申请的高峰，这主要是对应中国的春节、“五一”和“十一”长假，在这几个月，他们日均处理签证申请都在1500份左右，尽管“团队已非常高效，但还是压力很大”。约克特别感谢所有中国当地雇员，称他们干得非常出色。

中国移民为新经济注入强心剂

“生活在新西兰的华人，应该说是在发达国家中最幸福的。”中国驻新西兰奥克兰总领馆牛清报总领事曾这样对记者说。中新两国关系的提升，切实影响着两国普通百姓的生活。举例来说，雇会讲中文和粤语的员工，已成为新西兰政府部门、服务机构、银行、航空公司、商店、贸易商等通行的做法。杨健告诉记者，简化移民手续的做法顺应了新中两国人员往来更加密切的趋势，可以提高中国投资者与游客的积极性。

在新西兰移民局给记者的数据中，还有一项非常醒目，那就是新西兰移民局2013年受理了8009份来自中国的居留权申请，2014年截至11月，这一数字已经达到8188份。中国和印度在近两年交相取代英国，轮流成为新西兰移民来源地第一大国。这一数字的背后，是大量中国资本的涌入和人才的引进。

2013年底，新西兰移民局对创业移民政策进行了大幅修改，采用打分制，大幅提高申请门槛。这一举措公布前，新西兰移民中介的“圈子”里盛传该移民项目下，70%的申请者来自中国，积压在移民局待审理的申请多达上千份，本来6个月的最长审批时限常常要拖到8个月甚至一年。按照平均30万新元(约合150万元人民币)的投资额度，每年成百上千的中国创业移民申请者可为新西兰带来巨额投资，而实际上，这个人群为了在新西兰安家置业而带来的资金更是难以估算。可见，中国移民为新西兰经济注入了一针强心剂，他们带来的资金切实促进了新西兰房地产市场、就业领域、消费市场的发展。中国资本成为推动新西兰经济增长的“无形而有力”的新力量。　（引自环球时报）