政府智库“生产力委员会”表示,如果开放土地供应和更加有效地建房,在奥克兰建一所房子的成本可以降低63%。
文 / 毛 芃
政府智库“生产力委员会(Productivity Commission)”呼吁对现有的释放建房用地的做法进行大幅改变,以削减不断上升的房屋建设成本。
生产力委员会所做的《建房用地》(Using Land for Housing) 报告的最后终版本向政府提出了70条建议。报告说,如果开放土地供应和更加有效地建房,在奥克兰建一所房子的成本可以降低63%。
这份报告认为,减少对城市规划的限制性规定,可能起到降低建房成本的作用。
生产力委员会主席Murray Sherwin 说,房价的飙升同不能随意规划用地并提供相应配套服务有明显关系。
他说:“政府和市议会要做的最重要的事情是,尽最大努力释放更多的土地并提供相应配套服务。”
他还说,在奥克兰,土地比20年前贵了5倍。
《建房用地》报告最终版本提出了不少新颖想法,其中之一是建议市议会在必要情况下,有权强制购买土地。
这份报告还提到应该避免对现有建筑做大规模遗产保护和特色保护;报告强调市议会的重心应放到如何约束高密度建筑上。
2013年9月公布的奥克兰统一发展计划(Unitary Plan)草案将1944年之前建的所有房屋都设为受保护建筑。批评者认为,这会严重影响城市发展和业主权益。
根据今天(10月22日)的英文报纸 New Zealand Hearld的报道,奥克兰市政府在这方面已经大大松动了立场。奥克兰一些居民区已经从受保护范围内剔除,这包括Mission Bay、Kohimarama、St Heliers、 Takapuna、Belmont 和 Milford。这些区域的房子无论什么年代建造的、无论什么式样都不再受保护。
不过,奥克兰西区受保护的建筑反而增加,从 Grey Lynn 到 Westmere 的房屋都受到保护。让人吃惊的是 Jervois 路上Art Deco 风格的公寓却不再受保护。
在奥克兰中区,Mt Eden和Balmoral - Grange和Fairview路和MarsdenAve的建筑现在只是部分受到保护。
这所Art deco 建筑的主人已经申请拆除房屋
生产力会员的《建房用地》报告保留了6月版的建议,即中央政府应该像其他业主一样,向地方政府支付学校和其他公用机构的地税。
生产力委员会还给奥克兰水务公司Wartercare提出了建议,认为Wartercare应该根据新建房屋类别的不同征收不同税金。委员会认为征收的新屋费用应能支付全部基建配套开支和用于城市其他地方的基建服务。
Watercare 曾表示,对每个新建筑征收的 $12,000 税金只能支付额外基础建设开支的66%。
政府智库的《建房用地》报告认为,更多的土地供应能将奥克兰新房建设成本削减高达47%。不过,这一观点并未完全得到建筑业人士的认同。
如何看待这份《建房用地》报告,本记者采访了新西兰华人建筑业协会的两名专业人士。
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