今年8月23日，美国国务院紧急通知2014财政年度中国EB5申请人的名额即刻告罄之后，很多已经提交了投资移民申请的申请人或者正在考虑的申请人中，出现了普遍焦虑，不知道这是否会影响到自己的案子。普遍担心的问题包括：

• 现在是否还能提交I-526?

• 是否还能提交签证申请？是否还能提交I-485?

• 已经提交的移民签证申请是否还会被继续处理？

• 已经收到面谈通知的是否还能获得移民签证?

• 已经获得移民签证的是否还能凭签证入境美国?

• 排期到底倒退了多久？

今天（8月26日），美国移民律师协会（AILA) 给所有会员下达了一个执业指引（practice pointers），对EB5名额告罄带来的影响进行分析和答疑。

• 目前EB5的排期情况仍然不明确。国务院只是公告2014财政年度中国申请人的EB5名额已经用完。但是由于已公布的2014年8月和9月签证排期中显示EB5没有排期，所以现在并没有出现所谓的“排期倒退”。这意味已获得I-526批准的申请人，如果在美国境内，仍然可以在8月和9月提交I-485申请。

• 移民局USCIS处理在美国境内转换身份的申请I-485的过程中，只有在做最后决定的时候才向国务院申请名额。如果在USCIS做决定的时候没有名额，那么USCIS会等到名额放出后才批准I-485的申请。但是这并不影响I-485相关福利的批准，比如工卡的申请和Advance Parole的申请。

• 从2014年10月1日起开始新的财政年度，新的10,000个投资移民签证名额将被放出。这样将极大缓解中国申请人EB5名额不足的现状。如果已经提交移民签证申请的申请人在接下来的6-8个月完成领事程序，那么即使之后出现排期，也很有可能将不受影响。

• 已经接到面谈通知的申请人，已经被算作占用了签证名额，所以面谈仍然会继续，并且通过面谈后申请人将正常获得移民签证，不受影响。这里的一个例外是，如果申请人是第二次面谈，即第一次面谈时由于文件原因无法通过，那么这小部分的申请人即使面谈通过，也要至少等到10月1日以后才能获得移民签证。

• 已获得的移民签证仍然将持续有效6个月，申请人可以在签证有效的6个月内入境美国，不受影响。

• 这次EB5名额的告罄是针对中国申请人的，所以其他国家或地区的申请人，或者配偶出生地是其他国家或地区的申请人，仍然可以获得EB5的名额。

• 这次美国国务院的公告，再次提示了中国EB5申请人出现排期的可能性。但是由于上面所说的新的财政年度的名额很快将被放出，预期最有可能出现排期的时间是2015年5月左右。现在仍然无法准确预测如果出现排期，排期会有多久，普遍认为较有可能的是2年的排期倒退。但是在真正排期倒退公布以前，无法下定论，这要根据今后中国EB5的申请人数而定。因而有办理EB5想法的中国人来说，是越早申请越好，尤其是申请人的小孩已经是17、18岁了。

如果一旦出现排期倒退，那么会波及到附带申请人的年龄问题，商业计划的变化等。