推非移合法化 奥巴马移改令获一线生机

2016年01月21日 美国58



    ▲1月15日,一些移民权益维护者在华盛顿联邦最高法院外面示威,反对遣返非法移民。美联社

  周二,联邦最高法院宣布,它将听审联邦司法部与德克萨斯州和另外25个州关于奥巴马移民政策改革行政令是否违反宪法的案件。奥巴马总统的移改行政令出台不久就被德州联邦地区法院一位法官下令“封杀”,后来又被联邦第五巡回上诉法庭再次“封杀”。现在,最高法院决定在奥巴马任期内审理此案,让奥巴马移改令有了一线生机。

  最高法院当天宣布,经过1月15日会议的讨论,大法官们决定在奥巴马的总统任期内对26州控告奥巴马移改令违宪的案子进行听审。最高法院要求司法部和原告提供各自的证据,说明奥巴马移改令是否违反联邦宪法关于“总统要忠于职守,保证宪法和法律的实施”的规定。

  最高法院的这个决定意味着司法部获得了翻盘的最后机会。如果最高法院推翻联邦第五巡回上诉法庭的裁决,奥巴马“特赦”数百万非法移民的政策就有可能在他离开白宫之前得以实施。

  对最高法院的这个决定,国会亚太裔党团的议员们纷纷发表声明,表示支持。亚太裔党团组长、华裔众议员赵美心(Judy Chu)指出,1100万生活在强制驱逐阴影中的非法移民,有超过100万是亚太裔,她为这个群体的家庭团圆和整个美国经济的提振奋斗多年,因此当奥巴马提出的移民改革法案在众议院受阻时,一直主张总统以行政手段推动非法移民合法化。奥巴马发布的一系列行政令鼓舞人心,但法院发布的禁令让人失望。但是,赵美心认为这是“暂时的倒退”,希望最高法院允许实施奥巴马的移民改革行政令,让那些非法移民正常工作、家庭团圆、不再受到驱逐的威胁,这是一件道德、经济、法律上都正确的事情。

  亚太裔正义促进中心和其它团体也发表声明,欢迎最高法院这项决定,敦促大法官们做出“正确的决定”。

  2014年11月,奥巴马以行政令的方式宣布了一系列移民改革措施,其中包括放宽“童年入境暂缓遣返”项目(DACA)的申请资格,暂缓遣返美国公民及永久居民的父母、并允许他们申请工作许可(即DAPA放宽)。据估计,大约500万非法移民可能有申请这两个项目的资格。

  然而,当年12月,德州率先质疑这些政策的合宪性,对联邦政府提起诉讼,之后有25个州加入提告阵营。去年2月,德州一个联邦地区法院的法官做出裁决,把即将开始实施的奥巴马移改令暂时冻结。奥巴马非常失望,却不得不尊重法官的决定。司法部随后向联邦第五巡回上诉法庭提出上诉,但该上诉法庭的法官小组认为司法部律师的说辞缺乏说服力,去年11月裁定维持下级法院的原判。

  司法部再次败诉后,决定上诉到最高法院。去年12月29日,得州宣布反对司法部的上诉,也反对最高法院接收、听审此案,称奥巴马发布移改令是在移民问题上擅权。不过,最高法院最终决定听审此案,让奥巴马移改令有了起死回生的机会。

  奥巴马上周在最后一次国情咨文演讲中表态说,他要“继续推进移民改革”。现在,他的移改令能否实施,将在其最后一年任期内见分晓。


转自侨报


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