本周钓友遭遇利好——政府公布,计划在奥克兰这边的Hauraki Gulf和南岛北部的Marlborough Sounds两块区域,划设2个钓鱼公园即所谓fishing parks,把商业捕捞基本排除在这两个区域之外。
奥克兰Hauraki Gulf钓鱼公园范围,直划到Leigh镇外海位置,包含现奥克兰人最常钓鱼区域,向东至科罗曼德半岛中间,如图:
南岛Marlborough Sounds的钓鱼公园范围,熟悉钓鱼的人知道这里是新西兰钓Blue Cod最佳海域。
这是国家党政府兑现选前的承诺,修改“1971海洋保护法”,称其已不合时宜。
新的Marine Protected Areas Act,将把大部分商业捕捞排除在外。在奥克兰海域,尤其是休闲钓鱼的下述几个鱼种,规定该范围内不可商业捕捞,即:
kahawai
John Dory
Snapper,
目前在该水域作业的商业渔船,如法律通过将只能捕捞如flatfish这样高产、不影响休闲钓鱼的鱼种:
在南岛Marlborough Sounds,商业捕捞禁止将主要针对该地区blue cod资源。
我们从数字上感受一下这件事情:Hauraki Gulf目前每年商业捕捞配额是870吨,Marlborough Sounds 是139吨。
所以粗粗一看,这条规定将给休闲渔友留下不小空间,理论上今后抱怨鱼小难钓的人应该变少!
所以,为了这条新法,政府非常认真,作为新年第一部修法讨论稿,两大政府部长亲自加持:
摆出钓鱼很欢乐的架势:
好像在告诉广大渔友,看,马上就可以钓大鱼了。。
然而,,,钓鱼这事在新西兰历来就是讲政治的,岛国政治圈把这看得很重:
君不见这几年,带2条snapper到朝堂之上和政府对峙,这种事情也是有的:
我本来可以吃到左边这条鱼,现在让我吃右边这条,新西兰人能答应吗?
不答应的结果就是每次修改和钓鱼有关的法律,立即会有三问:
1,你修法是不是在拉拢民意?
2,你是不是在玩朝三暮四挖肉补疮?
3,你是不是留了后门借修法向某方输送新的利益?
顺着这3条线索,我们就很容易理解,钓鱼公园的规划一出来,反对方马上就出说话了——
首先,一派观点站出来说,划钓鱼公园这事,并没有什么卵用啊!
持这种观点的认为,你在钓鱼公园里禁了商捞,那商捞的船开到旁边海域就可以了,配额什么的反正还是一样啊,你能说你这样保护了海洋资源了吗?这样Hauraki Gulf北段, Coromandel, Bay of Plenty和 Leigh的鱼不是就少了吗?
所以你这样朝三暮四地不是在讨好民意吗?而且对渔业资源不没有本质变化。
还有,一派观点认为,设立钓鱼公园纯粹是装X行为,高高地举起,轻轻地放下这谁不会啊。。
这派以工党为代表的观点认为,这个法律虽然设立了钓鱼公园,虽然禁止了部分休闲鱼种的捕捞,但是该区域内的商业捕捞鲍鱼、龙虾还有扇贝还是不禁止和以前一样啊,这么禁得不彻底,怎么能叫钓鱼公园呢?
而且对那些被禁掉的部分,政府又拿出来新的补贴给他们。所以反对者说:你这个钓鱼公园的漏洞,比渔网还多哩……
“There's more holes in these fishing parks than in a fishing net,What was promised was recreational parks, but it seems to be full of exceptions and allowances.”
还有一派反对观点认为,政府搞这两个钓鱼就是两颗烟雾弹!
以绿党为代表的这派观点认为,在海洋保护方面,政府挑了一个最软的柿子捏,弄两个钓鱼公园,把几十万渔友的心给稳住,然后又给商业捕捞留下来扇贝、龙虾和鲍鱼和补贴,也不算有损失,但其实所保护的海域只有区区12海里,却释放了很多烟雾。
而在另一面,新西兰大片的特属经济区,却继续让外国人来勘探海洋油气加海床矿砂,你说到底哪个对环境影响大?
当然,还有业界呢,渔业界也要联合一下,看看能讨价还价到多一点的东西——
然而你可能说,“我就是要钓个鱼耶,为什么要这么复杂?”太可笑了吧。
就是因为新西兰钓鱼的人多啊,据估计新西兰一共有90万艘休闲渔船,每年20%的人会钓鱼,累计钓鱼人次230万人次,休闲钓鱼数量1700万条。
在奥克兰Hauraki Gulf水域,估计有6900条休闲渔船,一个夏天有2.1万人次出海钓鱼。
所以我们是不是可以这样理解:表面上钓鱼是一件小事,但从政治的角度考量,却是一件关系到千家万户的大事。退一步可以是保护新西兰传统的生活方式,进一步可以是保护海洋资源合理利用。政府想做得平衡、干净、漂亮,反对者也都要把丑话说到位,毕竟是新年公布的第一部立法讨论稿,这就是新西兰,自己体会。。
以上修法讨论稿3月11日前接受公共意见提交。
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