大气、水、土壤，与我们日常生活息息相关，也是环境污染治理的“三大战役”。自2015年新环保法施行以来，我国大气、水、土壤污染治理得怎么样？环保部部长陈吉宁25日向全国人大常委会，报告了2015年度环境状况和环保目标完成情况。报告说：2015年全国环境质量进一步改善，但环境污染重、生态受损大、环境风险高等问题仍然突出。

空气

2015年全国空气质量总体改善但污染程度仍较高

2015年全国空气质量总体改善，京津冀地区重度及以上污染天数比例为10%，同比下降7个百分点。监测城市可吸入颗粒物年均浓度，同比下降7.4%，两成城市达标。

采暖期京津冀细颗粒物浓度同比增长

不过值得警惕的是，冬季采暖期间，京津冀地区细颗粒物平均浓度同比增长9.6%，北京增长75.9%，去年的11月和12月出现了三次重污染天气。

部分城市空气质量有所反弹

目前空气质量的另一个特点是“区域不平衡，部分城市有所反弹”。珠三角空气质量改善幅度最大，而郑州、乌鲁木齐、济南细颗粒物浓度在2014年同比下降后，2015年又有反弹。

水

地表水水质稳中趋好

报告显示，全国地表水达到或好于Ⅲ类水质的断面比例为64.5%，比2010年提高了14.6%，Ⅲ类水质主要适用于集中式生活饮用水、水产养殖区、及游泳区等。而劣V类水质比例下降6.8%。这种水已经不能适用于农业及一般景观用水。近八成劣V类水体集中于海河、淮河、辽河和黄河流域。

良好水体保护形势严峻

2015年全国地表水I类水质断面比例同比降低了0.6%，这说明，水源地、国家自然保护区等良好水体保护形势严峻。

土壤

土壤污染：长三角、珠三角、东北局地污染突出

报告显示，全国土壤轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%，其中，长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出。西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。

落实环保责任：严管企业、监督政府

打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”

陈吉宁表示，“十三五”期间，环保部门将实行最严格的环境保护制度，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。去年出台的《大气污染防治法》和《水污染防治法》，为大气和水污染防治提供了依据。

加快编制“土十条” 启动全国土壤详查

目前，《土壤污染防治行动计划》正在加快编制，即将出台。全国土壤污染状况详查也将启动，到时，农用地和建设用地将作为重点，受到分级分类管控。土壤环境基础数据库，土壤污染防治标准和技术规范，也将得到建立和健全。

“关停”结合“罚款”

有着“最严环保法”之称的新环保法实施第一年，全国关停取缔各类违法企业2万家、停产3.4万家、限期整改8.9万家。各级环保部门对违法企业征收罚款超过42亿元。还有3800件案件，被移送行政或司法。

“查企”兼顾“督政”

落实环保责任，不仅要严管企业，还要监督政府，2015年，15个市级政府主要负责同志被环保部公开约谈。中央全面深化改革领导小组还通过办法，规定对造成生态环境损害负有责任的领导干部，终身追责。

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