中国人EB-5排期以及对附属申请子女的影响 | Bernard律师讲座纪要

2016年04月28日 美国移民超市


美国太平洋时间4月27日7:00pm(北京时间4月28日10:00am),移民超市精英顾问Bernard律师举行了主题为“中国人EB-5排期以及对附属申请子女的影响”的讲座。小编认真听完了全程,呕心沥血整理了以下内容纪要给大家:



首先,Bernard律师解释了什么是EB-5配额以及排期是如何形成的。还带来了一些最新的数据,并通过图表和数字分析了目前的一些趋势。



EB-5排期是大家非常关心的问题,有经验丰富的业内人士预期排期将达到6年半到7年,甚至有著名EB-5律师做出了8到10年的预测。Bernard律师认为上述看法太过保守,不一定准确。他指出目前的排期是27个月,今后确实会有所增加,但他相信新总统上台时,国会会作出一些改变。就算国会没有作出改变或改革,Bernard律师预测排期时间可能为4-5年。5年已经是最高期限。如果想要避免排期,最好的方法是提前计划。


下图为移民局官方网站显示的I-526数据,其中2016财年第一季度待审理的I-526申请为21,988份,但是Bernard律师从签证中心得到最新讯息其实是20,000份。



下图为2013 -2016年I-526递件趋势表,可以看出,2016年第一季度到第二季度,I-526递件数量大幅减少,可见EB-5行业有所降温。事实上,递交数字的减少对排期来说是件好事,递件的减少,意味着排期也会随之有所减少。



从下图可以看出,2015年I-526拒签率为11%。但今年前4个月拒签率达到了23%。为什么要提到拒签率呢?因为拒签率也能决定排期时间:如果I-526拒签率达到50%,那么排期时间将有可能减少一半。



所以,就拒签率来看,大家用普通算法算出来的6年排期并不准确。就目前的拒签率可推算出4年半左右的排期,但这还没有算上中途撤案的申请,如果再加上这部分因素,可推算出排期可能为4年左右,其次再加上一些其他客观因素,整体猜测排期时间可能为5年半


从排期引发出的一个重要问题是子女是否会超龄?根据以上算法,15岁及以下子女不会有超龄危险,16岁以上子女则有超龄的危险。


下图为截止日期和排期的预测。其中,I-526优先日为2014年5月的投资人可能在2017年的4月排到,原因并不是等待审核的2万个申请,根据I-526审核办公室副主任的解释,这是因为2012-2013年递交的2000份I-526申请在移民局搬家时差点没找到,而现在正在审核这部分申请。

排期会导致一系列的问题,但好的方面是项目方有更长的时间可以创造就业。且根据儿童身份保护法案, I-526审理时间越长, 对子女越有好处。因为儿童身份保护法案允许将I-526审核时间从子女年龄中减去。如果I-526审理时间为1年,那么就从子女年龄中减1年,以此类推。


目前我们还需要关注的一个问题是,签证名额是按照表A还是表B来看?国务院每个月会公布签证公告,在其一周后,移民局会通知是否开放表B。如果开放表B,会有很多人可以有资格递交I-485申请。2015年的10月和11月曾开放表B,我们应该留意几年的10月和11月是否也会开放表B。

如果移民局10月重新开放B表,投资人可递交红卡申请,这对排期来说是非常好的解决方案,红卡可以允许在美国合法工作,自由出入境美国,且不涉及税务问题。红卡需要每年更新,但可以一直更新至拿到绿卡为止。


虽然红卡不是排期的根本办法,但在解决排期问题之前,这是缓解排期的最好方案。


最后,Bernard律师给出了对中国大陆出生投资人的一些建议



值得注意的是,对于持F-1签证的理工科学生来说,通常有3年的OPT实习期,如果实习结束后读硕士,又可以有3年OPT实习期,6年的实习期加上学习时间和工作签证时间,他们有很长时间可以在美国境内等待排期。


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