【重磅】大写的赞！历史新突破，中广核正式进入英国核电市场！,英国华人圈微信公众号文章

央视财经mp 2016-09-15 23:00:52

海上生明月，天涯共此时。在全球华人共庆中秋佳节的喜庆日子里，从欧洲传来喜讯，英国政府正式批准中广核与EDF合作建设HPC等核电项目，这意味着英国新建核电项目继续推进的障碍已经全部扫除，中广核正式进入英国核电市场。

　　英国时间9月15日上午，英国政府正式发布声明，称在对HPC项目开展了综合的审查，以及与EDF展开协商后，政府决定继续推进英国二十年来的首个新建核电项目。此外，英国政府也提出了一些新的要求，如在项目建成前，如EDF要出售控股权，需要得到英国政府的批准，而在项目建成后，英国政府也将有权干预EDF的股权出售。对于此后包括核电项目在内的重要基础设施项目，英国政府将实施新的保障措施，如英国政府将占据一定的股份，并有权对核电站控制权发生变化时进行干预以确保国家安全。

　　英国政府在声明中表示，这些新的变化意味着，英国仍然是世界上最开放的经济体之一，而公众亦可以对外国直接投资在英国发挥最好效益而有信心。

　　对此，中广核声明如下：

　　我们很高兴英国政府批准该项目。现在我们可以与战略合作伙伴法国电力集团一道，按计划向前推进欣克利角、赛兹韦尔和布拉德韦尔的相关核电项目，为英国提供安全、可靠和可持续的低碳能源。中广核与EDF有着长达三十多年的密切合作，这为双方合作在英国推进三大新建核电项目奠定了坚实基础。中广核期望利用三十年不间断建设、运营核电的丰富经验，在满足英国未来低碳能源的需求中扮演重要角色。

　　作为首个进入西方发达国家的中国核能企业，中广核在推进英国核电项目的过程中可谓一波三折，好事多磨。下面，就让我们共同来回顾一下中广核挺进英伦的艰辛历程：

　　中广核进军国际市场的脚步始于“十一五”时期。2007年11月26日，中广核与EDF签署了全球伙伴协议，在联合投资国内外电站及支持、扩大技术合作和联合发展新技术等方面进行合作。

　　其后的几年间，中广核通过相继在泰国设立代表处，参与土耳其首座核电站阿库尤项目的竞标，与罗马尼亚相关方就建设罗马尼亚切尔纳沃德核电站3、4号机组进行沟通、谈判，并先后与白俄罗斯能源部、越南国家电力公司、泰国国家电力公司、乌克兰国家核电公司、捷克能源公司等二十余家对口企业或政府主管部门签署核电合作谅解备忘录或合作意向书，积累了进军国际核电市场的经验，为后续在相关市场进行交流、合作、开发打下了重要基础。

　　2012年3月，中广核与法国阿海珐集团联合竞购德国公用事业公司RWE(莱茵能源)和EON(意昂能源)合资的英国地平线核电公司，该公司拥有英国两个新建核电厂址。当年11月，日立联队以远高于市场预期价中标。通过这次竞标活动，英国政府及业界关注到中广核集团在核电建设及运营等方面的实力，以及参与英国新建核电站建设的强烈意愿。

　　2013年初，英国Centrica公司受建设时间延后、缺乏核电建设经验及自身资金投入有限等综合影响，出售其所持有的NNB公司（EDF控股的英国新建核电公司）的20%股权。由于Centrica公司退出合作的影响，EDF Energy向中国广核集团提出合作开发英国核电市场的建议。为了更快更好地推进英国项目，EDF及英国能源部均来函邀请中广核参与英国项目。

　　2013年3月，中广核经过内部审批流程，正式启动了与EDF关于参与英国新建核电项目建设的磋商。

　　2013年3月18日，根据中广核和EDF沟通达成的初步共识，中广核正式向EDF ENERGY提交合作意向函；4月13日，EDF ENERGY回函中广核，就合作意向函进行了积极回应，同时起草和中广核合作共同开发英国核电市场的合作协议。

　　2013年4月25日，在中国国家主席习近平、法国总统奥朗德的见证下，中广核与EDF、AREVA签署了长期合作联合声明，在先进反应堆研发、核燃料及经验共享、核电站运维及性能提升等方面加强长期合作。

　　2013年5月17日，英国能源部核能办公室关注到中广核和EDF合作开发英国核电市场的意向，并致函中广核，代表英国能源部明确欢迎中广核投资开发英国核电市场。

　　2013年6月，中广核分别与EDF ENERGY和AREVA UK就英国核电市场合作原则达成共识，正式向EDF Energy和英国政府递交英国新建核电项目投资合作建议函。

　　2013年7月，英国能源部核能办公室致函中广核，表态欢迎中广核参与英国核电项目，认可中广核的英国核电市场开发路径，并通报核电开发有关政策及整体英国项目进展。

　　2013年10月份，中英两国政府签署了民用核能合作协议，鼓励中英双方企业参与对方国家的核电项目建设。

　　2013年10月17日，在时任英国财政大臣乔治?奥斯本访华期间，中广核与EDF就在英国投资建设核电站签署了投资合作兴趣函。

　　2013年12月，李克强总理在京与来访的时任英国首相卡梅伦会谈时提出，中英要开展核电实质性合作，中方企业愿投资、参股甚至控股英方核电建设项目。卡梅伦表示，欢迎中国企业赴英投资，支持中方参股甚至控股英核电建设项目。

　　2014年2月17日，中广核与EDF能源公司就英国新建核电整体合作框架协议等一揽子合作文件启动磋商。

　　2014年3月26日，在习近平主席、法国总统奥朗德的共同见证下，中广核与EDF在巴黎正式签署《英国新建核电项目工业合作协定》（ICP），正式确认中广核将参与EDF在英国拟新建核电项目的开发及建设，共同推动由中广核牵头的中方企业联队控股开发英国后续新建核电项目。

　　2014年6月17日，在李克强总理访问英国期间，中英两国发表《关于民用核能合作的联合声明》，全力推动中英两国政府引导双方企业相向而行，凝聚合作共识，并推动英国政府明确支持中国自主技术在英国的应用。

　　2014年6月18日，中广核驻英国办事处在伦敦成立，释放出中广核全力推进英国项目的强烈信号。

　　2014年8月，“华龙一号”技术通过了国家能源局和国家核安全局联合组织的技术评审，在关键时刻为中广核争取布拉德韦尔B项目（BRB）使用“华龙一号”技术的谈判提供了有力支撑。

　　2014年9月，在马凯副总理访问英、法期间，推动英国政府同意在2016年受理中国自主技术在英国启动GDA审查（英国通用设计审查）并提供必要支持。

　　2014年11月，中广核牵头的中国供应链企业参与英国新建核电项目对接会在上海举办，40多家中外供应链企业参与了此次对接会。通过本次对接会，使中方核能企业的能力和绩效得到了英国业界的认可，为中方企业争取HPC项目分包机会提供合作平台。

　　2015年4月21日，中广核与EDF等共同举办第二届中英核能供应链大会，推动中英两国企业之间加强合作。在此次大会期间，BYLOR公司与中核华兴、Costain与中铁隧道， Cavendish Boccard与中核二三公司分别签署了合作备忘录。

　　2015年6月30日（巴黎时间），在李克强总理访法期间，中法两国政府在法国巴黎签署了《关于民用核能合作的联合声明》，声明表示，由中国广核集团牵头的中方企业联队，将在英国3个新建核电项目的建设中与法国相关企业开展合作。

　　2015年9月21日，时任英国财政大臣奥斯本在访华期间宣布，英国政府将为中国企业参与建设的HPC项目提供投资担保20亿英镑。

　　英国当地时间2015年10月19日下午，在第四届中英能源对话期间，中国广核集团所属通用核能国际有限公司（General Nuclear International）在英国伦敦正式成立，作为全面落实与法国电力公司（EDF）在英国新建核电项目上的全面战略合作平台。

　　英国当地时间10月21日下午，在国家主席习近平和时任英国首相卡梅伦的见证下，中广核董事长贺禹和法国电力集团(EDF)首席执行官Levy在伦敦正式签订了英国新建核电项目的投资协议，中广核牵头的中方联合体将与EDF共同投资兴建英国欣克利角C核电项目（HPC项目），并共同推进塞兹韦尔 C（SZC项目）和布拉德韦尔B（BRB项目）两大后续核电项目，其中布拉德韦尔B项目拟采用中国自主三代核电技术“华龙一号”。

　　2015年12月24日，华龙一号（HPR1000）示范机组——中广核防城港核电二期工程正式开工建设。防城港3、4号机组是英国布拉德韦尔B项目的参考电站，防城港二期工程的开工将为华龙一号走向国际市场奠定关键基础。

　　2016年2月23日，中广核“华龙一号国际峰会及华龙之旅”系列活动在深圳大亚湾核电基地拉开序幕，中广核面向英国、泰国等十余个国家大力推介华龙一号技术及出口配套方案。

　　6月23日，英国举行全民公投，就英国应该继续留在欧盟还是脱离欧盟进行抉择。最终脱欧派胜出，英国成为首个脱离欧盟的国家。卡梅伦随后发表讲话称，将尊重民众选择，离开欧盟，他本人会辞去首相职务。

　　7月8日，中广核完成华龙一号GDA技术准备阶段的全部工作。

　　7月11日，特雷莎?梅当选英国执政党保守党新党魁，并于7月13日正式就职。

　　巴黎时间7月28日， EDF董事会做出了关于HPC项目的最终投资决定，并授予EDF董事长全权负责签署所有与HPC项目有关的必要的合同和协议。这是英国新建核电项目的重要里程碑，意味着EDF可以和英国政府、中广核以及其他主要供应商签订合同。

　　英国时间7月29日，在EDF与中广核即将就英国核电项目签署最终投资协议(FID)之前，英国政府突然发布声明，称“鉴于这个项目对英国的极端重要性，英国新政府将对项目的所有组成部分进行了解，并在今年初秋做出决定。”

　　英国政府暂缓批准HPC等新建核电项目后，中广核发布官方声明，表示“我们了解到，鉴于欣克利角C项目对于英国未来能源安全的重要性，英国政府表示新任首相需要时间熟悉该项目，我们对此表示理解和尊重。中广核已做好准备，将与我们的战略合作伙伴EDF一起，继续推进该项目，为英国提供安全、可靠和可持续的能源。”

　　8月1日，外交部新闻发言人华春莹在外交部例行发布会上表示，“中方注意到英国政府临时决定推迟就欣克利角核电项目做出最终决策。我愿强调，该项目是中英法三方本着互利互惠、合作共赢精神达成的，一直得到英方和法方的大力支持。希望英方尽早做出决定，确保有关项目顺利实施。”

　　英国媒体8月16日报道称，英国新首相特雷莎?梅派外交部政务次官阿洛克?沙马访华，并向习近平主席和李克强总理亲手递交梅的私人信件。报道称，梅在信中承诺，将于9月宣布有关欣克利角核电项目的决定。

　　据法新社报道，英国新首相特蕾莎?梅9月4日就推迟HPC项目做出解释，称其工作方式是不做仓促的决策，目前正在搜集证据、咨询各方专家、进行周全考虑，然后做出最终决定。特蕾莎还强调，“我之前就明确表示这个月一定会做出决策”。

　　9月4日至5日，特雷莎?梅赴中国参加G20杭州峰会，这是其上任后的国际首秀。作为中英目前最受瞩目的合作项目，HPC等三大核电项目成为特雷莎?梅中国之行最受关注的话题之一。9月5日，路透社发布消息称，根据英国首席特雷莎?梅办公室官员的消息，在同特雷莎?梅的会谈中，中国国家主席习近平表示理解英国政府需要时间考虑有关HPC项目的决定，中国在HCP项目上将保持耐心。