特朗普执政以来，对于移民的限制不断增强，但是对于企业家，特朗普政府却依旧是欢迎的态度。为什么美国需要外国企业家呢？我们或许可以从美国当下的经济环境来探寻这一现象的原因。

Andy Bechtolsheim是一名出生于二战后德国的自然发明家和企业家，而现在他已经成为了美国的技术巨头。你可能不知道他的名字，但是 SUN Microsystems 、Google这些商业巨鳄你一定有所了解。而这些公司的创立，都和Andy Bechtolsheim有着不可分离的关系。如今，虽然已经60多岁，他仍旧是一名顶级的天使投资人，为其他创业者提供支持，推动经济的良性循环。

Andy Bechtolsheim只是美国众多移民企业家的一员。值得注意的是，在美国许许多多世界级的企业家都拥有移民背景。根据考曼夫基金会的统计，拥有移民背景的创业者数量是美国本土创业者数量的两倍。不仅仅是创业型公司，2016年的统计数字显示，40.2%的世界500强公司中至少有一名创始人是海外移民或者是海外移民的后代。

这恰恰反映了移民企业家对于美国经济的重要推动作用。当今世界，国家间的竞争有关键在于人才与资金的竞争。国际人才与资金的自由流动趋势为每个国家提供了机会。是否能抓住机会，则取决于一个国家是否能顺应大势，适时修改旧法，订立新法，为人才和资金自由流动提供一条顺畅的渠道。

而实际来看，虽然这些外国企业家对美国的经济有着不可忽视的作用，但是在整体移民比例中，还是只占了很小的一部分。许多法律，包括美国的移民法，难以为大量外国企业家和投资人赴美创业提供一条通畅无碍的途径。尽管美国每年吸收大量移民，但移民结构失衡现象突出。过去十年间，每年大约有100万外国人获得美国永久居留权，其中三分之二是通过家庭关系，只有14%是美国经济发展所亟需的职业移民，而这14%中只有很少比例的企业家与投资人移民。

 这样的状况无疑影响到美国在世界经济中的竞争力。在综合移民改革近期无望的情况下，移民局只能在自己的职权范围内对现有法规和政策做一些修补工作，以期让过时的移民法尽量配合美国经济中外国人才与资金自由流动的需要。

其中，2011年起美国移民局开始实施一项名为“企业家居民”（Entrepreneurs in Residence）的新政，以吸引外国企业家及投资人。这项新政的目标是借外国企业家人才及外国投资刺激美国经济增长，并为美国工人创造就业机会。

虽然移民局新政并不能完全改变美国移民法与现实脱节的状况，但是其对国际人才与资金自由流动的促进作用却不可忽视。值得注意的是，移民局新政的实施与美国吸引外资的上升趋势在时间上正相吻合。据“2013年外国直接投资信心指数”，美国超越中国成为世界上最具投资吸引力的国家。自2001年以来，这是首次。同样值得注意的是，美国移民局新政的实施与中国企业家对美国投资的迅猛增长在时间上相吻合。2013年度，中国企业家在美国的直接投资高达140亿美元，比2012年的70亿美元增长了一倍，比2009年的20亿美元增长了7倍。显然，美国移民法规的改进与投资增长可谓相互促进，互为因果。

由此可见，无论是美国政府的主观意愿，还是客观经济发展，美国对于外国企业家都是持积极的欢迎态度。这也为很多希望赴美安居置业的企业家提供了相当多的便利，如果有这方面的意愿，不要错过哦。

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*文章信息综合整理于全球化智库（CCG）编写的《中国国际移民报告（2015）》以及Business Insider