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10月1号晚发生在美国赌城拉斯维加斯的美国史上伤亡最惨重的枪击案,确认致59人死亡、至少527人受伤。当地警方2日表示,已从64岁枪手斯蒂芬·帕多克的酒店房间中搜出至少17件武器,其中大部分是步枪。更多武器被帕多克藏在家中,但警方未公布具体数字。
在枪击案发生后,有关枪支管控相关法例的讨论再次被提上桌面,成为各界热议话题。国会两党也有所行动,在近日陆续做出表态,提出多个控枪提案。
限售“撞火枪托”提案 意外获众共和党支持
值得注意的是,帕多克在其使用的多支半自动步枪上改装了“撞火枪托”(bump stock),这种廉价装置可以将枪支的射击速度提高到每分钟数百发。消息一经报道,“撞火枪托”在美国多地成为了热销商品。
在众多枪支管控提案中,一份由民主党发起的枪支管制提案意外获得来自国会两院的多名共和党人的支持。这也是自2012年12·14美国康涅狄格州桑迪胡克小学枪击案后,枪支管控法案第一次获得共和党的大力支持。
这份提案正是旨在禁止撞火枪托(bump stock)的特殊枪支零件。装备这一零件后,半自动步枪可以拥有全自动步枪的功能,甚至获得堪比轻型机关枪的火力。在星期一拉斯维加斯音乐会枪击案中,枪手帕多克正是使用这一零件对自己的半自动步枪进行改装并造成59人死亡超过500名民众受伤的惨案。
撞火枪托(bump stock)就是一个可以滑动的机匣,当枪手把撞火枪托抵在肩膀进行射击时,这个零件可以让枪手的半自动枪支一次射击后借助后坐力向前反推枪机,并使弹匣内下一发子弹自动上膛待击。这样的改装可以使枪手轻轻扣动一次板机就达到每分钟发射400到800发子弹的射速,直到弹匣内子弹全部射光为止。
在拉斯维加斯枪击案件发生后,民主党参议员黛安娜·范斯坦(Dianne Feinstein)在星期三提出了一个旨在停止销售这次枪击案中枪手帕多克曾使用过的零件——撞火枪托的法案。法案提出后,不仅意外得到了国会两院共和党人的支持,还使全国步枪协会(NRA)发表声明呼吁联邦部门立刻审查撞火枪托是否合法。
众议院议员、前共和党研究委员会主席、自己也是枪械拥有者的比尔·弗洛雷斯(Bill Flores)是国会中第一个公开支持禁止撞火枪托法案的共和党人。弗洛雷斯表示:“我认为它们应该被禁。没有任何理由可以让传统的枪械拥有者去拥有任何能将半自动转变为带有全自动功能的东西。”
众院议长莱恩和众院司法委员会主席古德拉特(Bob Goodlatte)今天也表示,将考虑就”撞火枪托”的销售提出新的规定。
莱恩在接受MSNBC采访时说:“我们确实应该重视这一问题(“撞火枪托销售)。” 莱恩也承认,在星期天的枪击案之前,他并未意识到“撞火枪托”会令枪支杀伤力大幅度提升这一问题。
包括议员 Charlie Dent,Ryan Costello,Leonard Lance,以及Pete King在内的多位众议院共和党温和派成员(House Republican moderates)也相继表示支持这一提案。
在参议院,共和党第二号人物John Cornyn表达了对撞火枪托禁令的支持。他说道:“如果有人可以通过购买这个(撞火枪托)转变半自动武器,并且使用它造成拉斯维加斯枪击案这样严重的人员伤亡案件,那么很显然我们要好好研究一下这个事情。” Cornyn表示他已经与司法委员会主席Chuck Grassley谈过了,Grassley对召开听证会感兴趣。
川普顾问:对限售“撞火枪托”持开放态度
星期四,川普顾问康威(Kellyanne Conway)在接受福克斯新闻采访时暗示,白宫对两党议员提出的限制“撞火枪托”销售的想法持开放态度。
康威说:“很多(共和党议员)人都对讨论持开放态度,我们也欢迎这样的对话。”
NRA呼吁对撞火枪托进行审查
长期支持拥枪权的美国全国步枪协会(NRA)在星期四发表声明呼吁联邦部门对撞火枪托是否合法进行审查。同时,全国步枪协会还强调称“禁枪不能防止悲剧发生”。
这是全国步枪协会自拉斯维加斯枪击案发生以来的首份声明,在声明中,NRA呼吁联邦烟酒枪炮及爆裂物管理局(ATF)立刻审查这些零件(撞火枪托)是否合法。声明表示,“NRA相信这些可以将半自动步枪改造为类似全自动步枪的零件应该受到额外的管控。”
对于枪支管控政策,声明特别回应到,“不幸的是,一些政客的第一反应就是呼吁更多的枪支管控(政策)。因为某些疯子的犯罪行为而禁止守法的美国人拥有枪支对避免之后发生类似的大规模枪击案件毫无帮助。”
用小零件换取合法持枪权?
在拉斯维加斯枪击案发生四天后,美国两党几乎大多数一致呼吁枪支管控,但不能忽略的是,获得两党广泛支持的这份提案,事实上并不是真正意义的“控枪”,而是把焦点落在一个枪支零件身上。
这份由民主党人提出的停止销售撞火枪托的法案可以说是取得了阶段性的胜利 —— 获得了共和党高层的支持,全国步枪协会也发表声明支持审查撞火枪托是否合法。但要想最终变成法律,还有漫长过程。但是,全国步枪协会已经发表声明呼吁联邦部门对这一零件开展调查工作,白宫也透出口风愿意考虑这一法案,对撞火枪托的立法或许会实现。至于其他涉及到加强枪支管控核心问题的其他法案,比如扩大背景调查和禁枪等,并没有什么进展。
另一方面,不少国会议员表示不会因拉斯维加斯枪击案改变自己对枪支管控的立场,还有一些认为现在讨论枪支管控法案还为时尚早。参议院多数党领袖麦康奈尔表示:“(案件)调查还没有完成,我认为现在讨论立法措施—如果真的存在有效的立法措施的话—还为时尚早。”
基于上述种种,作一个大胆推断,由于美国宪法第二修正案赋予权利,在美国实现真正意义上的禁枪控枪难度很大,而这份撞火枪托法案或许是拥枪法案支持者们“弃车保帅”计划的一部分?大家默契地拿“撞火枪托”开刀,但对真正威胁到最核心拥枪权利的法案选择回避,等枪支管控的讨论热度过去,则不必再触碰,用小零件换取合法持枪权,这会不会是立法者们打的“小算盘”?
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