EB-5立法现状的网络会议｜Where Are We?,美国EB5一点通微信公众号文章

10月4号，EB5 Diligence举办了一场"EB-5 Legislation: Where Are We?"的网络会议，这个时间点，正是传来2G方案的时间，同时主办方邀请了各位行业大佬参加，特别是GT的Laura Reiff律师，作为城市派大领导的游说代表，她比行业的任何人都清楚国会所发生的事情，此时来听她的介绍比各种猜测都更有意义。

该网络会议一共一个小时，从主持人请Laura发言开始，以最后主持人总结并且最后各位重申将“keep fightging for numbers”结尾。

会议大致可以分为两个部分，一个是关于EB-5的政策，一个是政策对于EB-5在证券合规等方面的影响。今天，EB5Sir就只介绍前半部分，共40分钟左右。

收听该网络会议，可以长按下方二维码：

参加讨论政策部分的人物，按照出场顺序是：

主持人Kurt（贯穿全场的男声），Laura Reiff律师（第一个发言的女声，声音略低），Ron Klasko律师（第一个发言的男声，略低），Douglas Hauer律师（第二个发言，较高的年轻男生），Carolyn Lee律师（第二个略高的女声），Stephen Yale-Loehr律师（第三个男声，声音略高）。

政策部分的讨论内容，分两大块来介绍：

I. 国会立法与移民局改革方案

Laura：年底前很有可能国会能通过立法；

Ron：很有可能国会立法出台，因为对比移民局的方案有两大优势，投资额低而且使得EB-5计划长期化，同时国会领导们都吵得疲惫了希望尽快搞定；

Douglas：不认为会出来独立的EB-5法案，所以移民局方案落地可能更大；

Laura（补充）：国会不会单独出台EB-5法案，会在达成协议后附在预算案中生效；

II. 国会争议的要点

1. 最低投资额：

Carolyn：听说现在方案是92.5万和102.5万；

Laura：（确认这一说法，并提到）可能会对其它项目加收费用，正在磋商；

Douglas：认为仅仅10万差额不可能；

2. 签证配额／排期：

Stephen：这几年行业一直在尝试各种诉求，包括：不计算配偶子女拿以前签证回来用等，但是都未能起作用，现在也看不到国会领导有动力来推动此事；

Laura：国会两大党派的各位大佬，都说“EB-5 is not the place…for this deal”，就是说单单解决EB-5签证的配额问题不可行，现在能做是，希望能免除国别配额，再争取其它力量一起合作；

Ron：移民体系出问题了，其它移民类别排期也都很长，当前不可能单单解决EB-5的问题；

EB5Sir：这也就是业内一贯有种观点就是，单单通过EB-5改革解决签证配额不可能，要解决是通过全面移民改革法案来解决。（奥巴马任内没解决全面移民改革法案，川普在推动全民移民改革法案，但是推动的是打分制系统。）

3. 签证预留：

Laura：我和Grassley个人交流过多次，这是他一贯的要求；

Kurt／Ron：签证预留划拨3000张，将使得当前的13年左右的排期，再加上3/4年，更加恶劣；

4. 回溯：

Laura：Goodlatte曾经提过回溯条款（“著名”的六一条款），他现在已经收回了；

5. 实施时间：

Laura：这是一个重要议题，募集到一半的项目如何进展／TEA定义的变更后现有项目怎么办等，正在进行磋商，如果能解决这个关键问题，将可能很快达成协议；

以上是网络会议的简单记录，英文好的朋友可以自己听听，特别建议听听Laura律师的观点，她代表参与了城市派大领导自15年以来的谈判。从这场会议她的发言来看，内容契合了前天发出的2G的“the last, best and final offer”（参考阅读：2G的The last, best and final deal来了！｜国会快讯），EB5Sir个人的猜测，这份Offer是双方磋商妥协的结果，并非2G的一厢情愿。正如Klasko律师所言，这个offer比移民局的方案而言，对行业机构而言更为有利。

请注意的是，如果移民局的方案落地，对于城市派而言不是135万而是180万，因为TEA的定义改了，大都市的项目几乎不可能再满足TEA的定义了，一边是10万美金差额1年后再实施，虽然让渡了中国市场但是还可以继续在印度越南攻城掠寨，一边是明年一季度就将落地的180万和45万差额（180-135万），渐打渐退的城市派大领导将如何选择，应该非常明确的，除非大领导准备携全体船员奋战到底。

网络会议录音来自：http://www.eb5diligence.com/webinars-list/eb-5-legislation-where-are-we

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