会计职业评估机构CPA

CPA的报告目前为止最详细的一份

一、详细分析了工作相关签证的分类

目前工作相关签证的分类

以后工作相关签证分类需要更加重视以人力资本发展为目标的移民，也就是：

1、仍以打分基础，但更加重质而不是重量，突出有经验的技术移民的打分优势；

2、认识到留学生和毕业生选择澳洲的目的是为移民，政策需要尽可能地让澳洲在他们移民和工作相互作用后，取到最大优势；

3、让独立技术移民和担保类技术移民更紧密地联系在一起

所以CPA认为工作相关签证的分类可以变成这个样子：

二、简化签证系统的价值

进一步简化签证系统的实际，应该遵循清晰、容易理解和确定性的原则，减少监管的负担，并支持澳洲成为更有竞争力和吸引力的目的地。

CPA以会计近年来的独立技术移民情况做案例分析：

中长期的会计需求每年达到11,000个左右，这还没加上管理类和金融相关类的会计，以及其它会计相关服务。但是因为独立技术移民和州担保配额的减少，会计技术移民的数量一直在减少，且没能通过其它途径得到显著改善。而且雇主普遍反映申请担保类签证程序太过繁琐。

这是近年来会计职业通过不同方式移民的数量和比例

这几年会计189配额情况

（制作报告时17-18配额还没公布）

CPA说最悲观的情况是会计从MLTSSL列表（以前的SOL列表）上移除，这会造成澳洲巨大的经济损失。利用维多利亚大学就业预测模型预估：按照澳洲2016年的GDP，减少6000个会计移民的话，到了2024年澳洲GDP会减少15-25亿。

而且现在每年更新一次MLTSSL列表（以前的SOL列表）的方法与简化签证系统的目的是相违背的，因为给雇主、教育机构和学生带来不确定性。

CPA还以自己为例，说政府依赖职业评估机构来判断移民是否符合职业资格，但是改革经常让他们也措手不及。现在每六个月审核一次的MLTSSL列表，不利于澳洲长期吸引人才。CPA建议政府要用一个新的方法决定每个职业应该吸纳多少独立技术移民。

一、减少签证类别

作为职业评估机构，EA认为技术移民签证类别应该分为：

--担保类技术移民永居签证（Permanent sponsored skilled visa），适用于获得雇主担保和州/领地担保的技术移民

--独立技术移民永居签证（Permanent independent skilled visa）

--临时技术移民就业签证（Temporary skilled employment visas），适用于填补短期技能短缺的临时技术移民

EA认为每类签证都应该有清晰明确的定义，不会使目标申请者感到混乱。

二、TR和PR的区分

EA认为在描述永久签证持有者所处的劳动力市场状况时，应该避免使用“技能短缺”这一词汇。

三、对永久签证的建议

--保留雇主担保和独立技术移民，这两个获得PR的途径

--扩大工作经验加分的范围

--雇主担保和独立技术移民的打分系统，应该给雇主提供候选人等级顺序的独立评估，以便他们做出更好的选择

四、对临时签证的建议

--所有临时签证申请都要通过劳动力市场测试，以决定是否真实存在劳动力短缺；

--所有临时签证申请都要通过与申请永久签证一样标准的职业评估

五、关于取消一步到位PR

--持TR在澳洲居住和就业不应该成为转成永居签证的条件，即反对增加“P牌”

--在申请PR的要求中，持TR在澳洲居住和就业不应该成为技能要求和工作经验的替代品

六、定期审核MLTSSL列表（原SOL列表）

在审核列表职位时，要考虑调整后给每年PR数带来的影响