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富人账户排查大限在今年底，银行已做到哪一步？四个问题涉及你。

中国版CRS（《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》）落地后，一场针对非居民金融账户的尽调摸底，已经在我国银行业大规模有序铺开。

中信银行、宁波银行等上市银行已经从总行层面成立工作小组，协调包括运营部、国际业务部、托管部、电子银行部、法律合规部、信息技术部、公司部、零售部、信用卡中心等多个相关部门推进摸排账户信息的工作。

另外，包括工农中建、中信在内的十余家银行，已对公众刊出公告，要求存量非居民客户（即于今年7月1日前在银行开立过存款账户、银行卡、国债等的客户），从柜面或手机银行等签署税收居民身份声明文件。

资料图

针对不同客群，摸排步调不一：

对高净值客户的排查要急一些，金融机构被要求在今年12月31日前将金融账户加总余额（截至六月末）超过百万美元的个人账户信息全面摸清。而对不足百万美元的低净值客户，时限则涉到明年12月末。

银行到底要求非居民声明什么？

如果你是非中国税收居民，而你又在6月末前在任一银行开立了以下任意一类账户，那么你就要去申报：

1、个人存款账户；

2、银行卡账户，包括借记账户、贷记账户、准贷记账户及预付专用账户等；

3、理财账户及其他CRS要求尽职调查的账户。

以记者切身体验的建行个人非居民身份声明为例，除了姓名、年龄、现居地、出生地等基础信息外，最重要的，非居民要填报税收居民国（或地区），以及纳税人识别号。

资料图

这些信息会被拿去干嘛呢？

它们被报送到相关部门后，国家税务总局会按照我国对外签订的协议，交换给账户持有人归属的居民国税务主管。

这样，当地的政府，就会更了解自己的国民在外面的金融资产情况。

那这事儿对于我们这些“居民”，影响大吗？

我们绝大部分人，此前早就在银行等金融机构开立过账户了。今年7月1日之后在同一金融机构开立新账户时，大部分情况下也无需进行税收居民身份声明。这是因为我们的税收居民身份早就由金融机构根据留存资料确认过了。

就算要，你勾选“中国税收居民”即可，开户体验影响不大。

那到底什么是“非居民”？仅仅看国籍吗？

非居民，是指中国税收居民以外的个人、企业、组织（当然除了政府机构和国际组织等）。

这个认定很复杂，不仅仅看国籍，并不是说所谓“外国人”就是非居民。

非居民和居民是指税收上面的税收居民还是非税务居民。在中国大陆的法律里，如果这个人常年居住在中国，有中国境内户籍，那么这个人就是居民纳税人，你的全球收入都会面临申报和缴纳中国税的义务。

什么是非税收居民呢？举个例子，如果是一个英国人，在中国临时工作就业，那就是中国大陆的非居民。这时如果他在中国大陆的银行，比如中信银行开立了户头存了钱，中信银行就应该把存款信息披露给他的税务居民国家，也就是英国的税务机构。

还有一种情况，中国的移民取得了其它国家的永久居留权或者绿卡，那么在中国实际上也可以被视为非居民，他的金融账户信息也是需要交换的。但这只是理论上的分析，在实际操作过程中这个披露很难。如果他拿中国大陆的身份证持有金融资产，那么从实际操作角度讲，金融机构很难去辨别他是否是外国的税务居民，所以也无从交换。

 03  既然“非居民”范围小，那么为什么说富人和官员同样逃不过监管？

照前文看下来，CRS的涵盖范围好像并不比我们想象中的大。那么，此前一堆报道说官员和富人的账户将无所遁形，难道就不能实现了吗？

不是。

要搞清CRS的作用，首先我们要有一个确切的认知前提，就是中国版CRS的推出，目的是什么？官方说的话我们要记牢——“信息交换”。

我国的税务机关，可以通过“信息交换”，获得我国税收居民在海外CRS参与国家的金融账户信息；而其他国家的税务机关，可以通过我国金融机构的申报，获得其他国税收居民在我国开立的金融账户相关信息。

▲2017--2018 CRS信息交换管辖区

什么意思？如果一名中国公民转移财产到境外（注意，本文的境外讲的都是CRS参与国），在境外拥有金融资产，同样会被他国金融机构视为非居民金融账户，其账户信息也将会被收集、报送，未来会交换回我国。

说白了，互助互惠，彼此帮彼此查漏补缺。

通过交换信息的方式，一旦你持有海外金融账户；你持股一定比例（目前规定为25%）的公司拥有海外金融账户；你买了海外保险或者年金；你是信托的委托人、受托人、受益人、保护人或其他实际控制权人（信托安排一向具有保护当事人身份私密性的作用，信托的安排未必能完全规避CRS下的信息披露）……只要满足以上任一情况，就算你是中国籍，你的信息就都会被参与国报送回来给我国。

所以，即使“非居民”的范围小，但我国可以通过CRS信息互换，把自己国家居民，尤其是高净值居民的账户情况牢牢掌握在手中。所以，受到严格监控的金融账户主体的范围很广。

从这个角度来说，民间说的“富人和官员的账户无所遁形”，是有道理的。

而且，一个让逃税的富人们可能很崩溃的是，从此前国家税务总局公开的资料来看， 101个承诺实施CRS的国家（含地区）中，赫然包含了“避税天堂”开曼群岛、百慕大。

“将来这些CRS报告国会互相通报，这也是为什么大家比较紧张。就算你是中国纳税身份，但海外银行只要汇报你有存款，估计就会引发对海外收入报税是否合规的检查。”一名银行业法律合规人士告诉记者。

再给富人们一个暴击，专业律所人士提示，在避税地建立壳公司持有金融账户、将账户余额或净值拆分至100万美元之下、取得他国护照等形式，长远来看都不可能完全规避CRS信息交换——你的信息都会被换回来，时间问题而已。

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来源：观察者网

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