经过10年的等待，6月17日下午，澳大利亚贸易部长安德鲁•罗伯和到访的中国商务部长高虎城在堪培拉正式签署《中澳自贸协定》，这意味着到2019年，占中国向澳大利亚进口总额93%的商品将实行零关税；而澳大利亚对中国的所有产品关税都将最终降为零。

其实早在去年11月，中国和澳大利亚就已经实质性结束了自贸协定的谈判，今天的正式签署算是例行公事。中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，中澳自贸协定的签署有利于消除两国的贸易壁垒，促使两国贸易自由化。

中澳自贸协定涉及的内容比较宽泛，要点包括：

• 婴幼儿奶粉原本15%的关税将在4年内取消，乳制品行业每年大约为本国经济贡献130亿澳元。

  
  

• 中国对澳大利亚征收的酒类关税高达14%~30%，但中国每年从澳大利亚进口的酒类产品价值仍然超过2亿澳元，此类关税同样在未来4年将会逐步取消。

  
  

• 澳洲牛肉12-25%的关税将在9年内取消，羊肉12-23%的关税在8年内取消，海鲜更快，4年内就彻底免关税了（包括15%龙虾和14%鲍鱼）。

• 澳洲皮料14%的关税将在最快2年内取消。

  
  

• 澳大利亚大米、小麦、羊毛和棉花等农作物零关税的优惠。

  
  

• 法律服务：允许澳大利亚的律师事务所在上海自贸区和中国的律师事务所建立合资企业。

  
  

• 金融服务：逐步开放金融服务市场，允许澳大利亚金融服务业进入中国市场。在悉尼建立人民币结算银行。

  
  

• 教育 （中国学生占29%，出口产值为40亿澳元）：在教育部的网站列出182家澳洲官方认可的教育机构。

  
  

• 健康和养老产业：允许澳大利亚的医院和养老机构在中国建立独资公司。

  
  

• 外国投资审查局对非敏感部门的私人投资审查门槛从2.48亿提高到10.78亿澳元，这意味着投资额在10.78亿澳元以内的项目将不必接受审核。不过，澳大利亚将继续审查规模在1,500万澳元以上的农用土地投资项目，对涉及中国政府支持实体的交易进行更严格审查。

中澳自由贸易协定的签署对澳中经济自然是极大利好，但是我个人仍然对此保持谨慎乐观，众所周知，除了关税的减免之外，非关税贸易壁垒（就是利用行业标准，认证，检疫，反垄断，反倾销等等手段，对进口进行限制）仍然会在较长的时间内继续影响澳中经济贸易的往来，两国需要建立一个公开透明的争议解决机制来处理非关税贸易壁垒，成效如何，我们拭目以待。

最后，谈一谈中澳自由贸易协定对澳元兑人民币的汇率的影响：随着澳元兑人民币实现直兑，两国将会在悉尼建立人民币结算银行，这对降低贸易汇兑成本，降低中国游客在澳刷卡消费成本有一定积极意义。但是这并不意味着澳元和人民币会摆脱对美元的定价依赖，所以无论是从短期和中长期来看，中澳自由贸易协定的签署本身并不会对澳元兑人民币汇率产生实质性影响。

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