【国际棋局】看如何在印度洋上玩一盘大富翁 中印日美的港口之战

2017年10月08日 东西新报


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大富翁人人会玩,玩得好不好又是另一回事;说难不难,说易不易,要掌握全盘面貌,要有策略地投放资源,更要有技巧地与对手谈判。

而在世界第三大洋印度洋上,一局庞大的大富翁已经开局,谁到了最后「取下」最多港口,谁就胜出这场世界级大富翁。


国家之间对港口的竞争,俨然是地缘政治局势的具体呈现;港口具备的军事及经济价值几乎与海上话语权划上等号。而印度洋连接了中东、非洲、南亚地区,每年航行其上的船舶多达10万艘,更有多个战略性扼制点(choke point),例如马六甲海峡和霍尔木兹海峡,全球超过一半经海路运送的石油都会途经其一--而中国一带一路旗下的「海上丝路」计划,无疑在对一众紧盯印度洋不放的国家说:「I want to play a game.」

(美国外交关系协会)


今年9月18日,美国、印度、日本外长于纽约举行三方会谈,并就印度洋-太平洋海域发展战略性港口与基建与达成共识,显然是剑指中国。今次是自2015年9月以来首次三国外长聚首,美国国务卿蒂勒森、印度外长斯瓦拉杰(Sushma Swaraj)和日本外相河野太郎讨论强化印度洋安保合作事宜,试图平衡中国在印度洋日渐强大的势力。

这场大富翁对于印度来说意义重大,美国与日本都有隔岸观火之势,但对印度来说却是犹如火烧后栏。印度外长斯瓦拉杰9月初时要求在所度洋上建保安设施,加强区域安全稳定。在斯里兰卡首都科伦坡举行的2017印度洋会议中,斯瓦拉杰强调印度洋是重要的海上运输中心,尤其是对印度来说。海运占印度贸易总额中九成,而几乎所有印度进口石油都离不开水路运输。所以守住印度洋上的海上保安,就等于守住了「油水之路」。


枪口一致拉近日印的共同敌人


掷骰以外,大富翁游戏中也可以与其他玩家交换持有的地皮,达到「垄断」效果;换言之,当有人拉拢成绩一般的玩家组队时,所有玩家就要打醒十二分精神,考虑联手攻破。


日本外相河野太郎在三方会谈中提出,美日印应该加强对主要港口的战略性停靠,更特别点名中国协助建设的巴基斯坦瓜德尔港(Gwadar Port)。瓜德尔港位于全长近3000公里的中巴经济走廊的尽头,与新疆接壤。中巴双方在2015年达成协议共同建设走廊,中方投资额达500亿美元。中巴双方越走越近,印度就越头痕;不过,敌人的敌人就是朋友,却是自古以来的真理,看看日本首相安倍晋三如何难以抵挡经典的「莫迪式熊抱」便明白。

日本奉行的「自由开放的印度洋和太平洋战略」(下称开放印太战略)与印度的东进政策殊途同归,面对中国的一带一路发展项目在全球多个地点扎根,日本与印度的利害关系一致,印度总理莫迪去年11月到访日本,当时日本首相安倍晋三宣布推动从亚太地区延伸至非洲的自由走廊(Freedom Corridor),与一带一路打对台;而印度在伊朗重要战略港口查巴哈港(Chabahar port)开发港口经济特区的计划,日本亦有意参一脚。


莫迪式熊抱难以抵挡,安倍(左)亦乖乖就范。(VCG)

「德里与东京都在加强地区力量上踏出一步,日本主要是提供巡逻舰和训练予南亚国家,而印度则向越南海军出售武器及提供训练。」美国智库机构「亚洲海事透明倡议」(Asia Maritime Transparency Initiative,AMTI)主管波林(Gregory Poling)表示。又有分析指,日印双方或会向4个海域与中国重叠的东南亚国家出售更多武器。

印度与日本亦也将联手发展在斯里兰卡东部的春可马里港(Trincomalee port),安倍宣布斥资10亿日圆协助开发当地港口。由地图可见,斯里兰卡座落在印度洋中间,是东亚及非洲大陆的中间点,澳洲智库组织洛伊国际政策研究所(Lowy Institute)主管Euan Graham指,春可马里港作为有「极大潜能」发展为海军基地,包括作为日本潜艇基地,对抗在斯里兰卡的其他中国基地。


美日印三国结盟联手遏阻中国坐大


玩大富翁如何建立自己的势力范围?最简单的是将资源投放在同一颜色的地段中,当玩家拥有同一颜色的全部地皮,其他人便要付出双倍租金。


日本外相河野太郎在三方会谈中提出,美日印应该加强对主要港口的战略性停靠,更特别点名中国协助建设的巴基斯坦瓜德尔港(Gwadar Port)。瓜德尔港位于全长近3000公里的中巴经济走廊的尽头,与新疆接壤。中巴双方在2015年达成协议共同建设走廊,中方投资额达500亿美元。中巴双方越走越近,印度就越头痕;不过,敌人的敌人就是朋友,却是自古以来的真理,看看日本首相安倍晋三如何难以抵挡经典的「莫迪式熊抱」便明白。

美、日、印三国7月时,在马拉巴尔(Malabar)举行了22年来规模最大的联合海上军演,自1992年以来,美国与印度几乎每年都会定期举行马拉巴尔海上联合军演;而在2015年时美印向日本发出请柬,邀请并不在印度洋上的日本以正式成员国身分加入马拉巴尔海上军事演习,结盟意味浓厚。

印属安达曼群岛(Andaman Islands)作为印度洋的东边门户,却迟迟未被重视及加以发展。相反,中国在斯里兰卡和巴基斯坦已建立新港口,而且越来越多中国潜艇被发现穿越马六甲海峡和安达曼群岛进入印度洋,连相隔一个大西洋的美国也开始心急,向印方「六顾草卢」 ,要求停靠海军舰队于安达曼群岛,却被印方全数拒绝。


反观中国在印度洋已拥有一个关键港口--斯里兰卡的汉班托塔港(Hambantota Port)。中方7月时与斯里兰卡政府签订合约,以11亿美元租借这个位于斯里兰卡南部的深水港99年。汉班托塔港对一带一路计划中的海上新丝路航道有重要战略意义,中国对汉班托塔港极为重视,中国大使甚至向斯里兰卡扬言,汉班托塔港终有一日会变成另一个上海。不少专家以「珍珠链战略」称呼中国在印度洋上进行的经济投资活动,孟加拉、缅甸及巴基斯坦亦有中资建设计划。

「所有人都参与了这棋局,」美国智库卡内基印度中心(Carnegie India)研究主管C. Raja Mohan表示:「而基地将是印度洋棋局胜出的关键,这场棋局在未来相当吸引。」他指出,中印双方在这个情况下争夺与印度洋上的小国合作机会将是无可避免的趋势。

大富翁的原名之所以是「Monopoly」(垄断),是由于胜者只有一个,出现垄断者游戏便宣告结束;而现实中,所有「玩家」都祈求,这场「游戏」能一直玩下去。

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